時隔6年，《侵權責任法》草案昨天再次提交立法機關審議。隨著《物權法》的出臺，《侵權責任法》的制定已經成為了中國構筑民法典的首要任務。這次審議中，包括了醫患責任、“人肉搜索”、產品安全等一批熱點問題。

　　搶救病人可不經家屬簽字

　　【草案規定】患者在診療活動中受到損害，醫務人員有過錯的，應當承擔賠償責任。

　　【解讀】全國人大法律委員會副主任委員李適時說，關于醫療機構的賠償責任，草案區分不同情況作了三方面規定：一是診療損害實行過錯責任。

　　二是醫務人員未盡告知義務的賠償責任。草案規定，醫務人員在一般診療活動中應當向患者簡要說明病情和醫療措施。需要實施手術、特殊檢查、特殊治療的，醫務人員應當及時向患者或者其近親屬說明病情、醫療措施、醫療風險、替代醫療方案等情況，并取得書面同意，但搶救危急患者等緊急情況除外。醫務人員未盡告知義務，造成患者損傷的，應當承擔賠償責任。

　　三是因藥品、醫療器械的缺陷造成損害的，根據產品質量法規定實行無過錯責任。

　　草案同時還規定了患者的義務，主要是患者應當向醫務人員告知與診療活動有關的病情、病史等情況，配合醫務人員進行必要的檢查和治療。患者未盡到該項義務，造成誤診等損害的，醫務人員不承擔賠償責任。

　　開別人車出事司機擔責任

　　【草案規定】因租賃、借用等情形機動車所有人和使用人不是同一人時，發生交通事故后屬于機動車一方責任的，由機動車使用人承擔賠償責任。

　　【解讀】機動車交通事故糾紛量多面廣，現實生活中經常出現車輛所有人與使用人分離的現象，對此法律進行了詳細規定，草案還規定，當事人之間已經買賣并交付機動車但未辦理所有權轉移登記，該機動車發生交通事故后，屬于機動車一方責任的，由買受人承擔賠償責任。

　　精神損害賠償納入民事立法

　　【草案規定】侵害他人生命權、健康權，造成死亡的，受害人的近親屬可以請求精神損害賠償；造成殘疾的，受害人可以請求精神損害賠償。故意侵害他人人格權、身份權，造成他人嚴重精神損害的，受害人可以請求精神損害賠償。

　　【解讀】李適時說，侵權行為在不少情況下既造成財產損失，又造成精神損失。我國現行法律沒有明確規定精神損害賠償，但審判實踐中已有不少精神賠償的案例。經有關部門研究，草案應對精神損害賠償做出明確規定，但對精神損害賠償的范圍應當嚴格限制。

　　這次的侵權責任法草案，首次明確將精神損害納入了民事侵權賠償的范圍。

　　動物咬人主人須擔責

　　【草案規定】如果違反管理規定飼養烈性犬等動物造成他人損害的，動物飼養人應當承擔侵權責任。

　　【解讀】全國人大常委會法工委認為，在飼養人違反規定的情況下，即使是他人的過錯導致動物傷人，飼養人也要承擔責任。

　　草案也明確,如有人故意逗狗或打狗而被狗咬傷，這種情況下，飼養人可以免責。草案還規定，動物園的動物造成他人損害的，動物園應當承擔賠償責任，能夠證明盡到管理職責的除外。

　　“人肉搜索”受害者可要求刪帖

　　【草案規定】網絡服務提供者明知網絡用戶利用其網絡服務實施侵權行為，未采取必要措施的，與該網絡用戶承擔連帶責任。

　　【解讀】近日，“死亡博客”等一批“人肉搜索”案頻發。針對這一狀況，侵權責任法草案在總結有關行政法規和司法解釋實施經驗的基礎上，明確了網絡服務提供者應承擔的連帶責任。

　　草案還規定，網絡用戶利用網絡服務實施侵權行為的，受害人有權向網絡服務提供者發出要求刪除、屏蔽侵權內容的通知。網絡服務提供者得到通知后未及時采取必要措施的，對損失的擴大部分與該網絡用戶承擔連帶責任。

　　缺陷產品須遵循召回制度

　　【草案規定】因產品缺陷危及他人人身、財產安全的，受害人有權要求生產者、銷售者承擔消除危險、排除妨礙等侵權責任；產品投入流通后發現存在缺陷的，生產者、銷售者應當及時采取警示、召回等補救措施。未及時采取補救措施或者補救措施不力造成損害的，應當承擔侵權責任。

　　【解讀】侵權責任法草案在產品質量法規定基礎上，對生產者、銷售者、運輸者和倉儲者的產品責任以及追償制度作了明確規定，根據實踐中發生的新情況新問題，草案還借鑒國外有益經驗增加了兩個責任：一是消除產品危險、排除妨礙；一是缺陷產品的警示和召回等。 （本報記者郭愛娣）