昨日，最高人民法院提出“縱深推進(jìn)司法改革10項(xiàng)任務(wù)”。最高院表示，將規(guī)范自由裁量權(quán)，把量刑納入法庭審理程序。在備受關(guān)注的死刑裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的問題上，最高院表示“將逐步統(tǒng)一”。

　　量刑入庭審限制自由裁量權(quán)

　　最高院是在全國高級(jí)法院院長會(huì)議上宣布10項(xiàng)任務(wù)的。

　　10項(xiàng)任務(wù)明確提出：將“進(jìn)一步落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，規(guī)范自由裁量權(quán)，將量刑納入法庭審理程序，完善刑事訴訟二審、再審程序及死刑復(fù)核程序，逐步統(tǒng)一死刑案件裁判標(biāo)準(zhǔn)。”

　　對(duì)此，中國社科院法學(xué)研究所訴訟法研究室主任熊秋紅表示，目前，國內(nèi)量刑不均衡的現(xiàn)象比較突出。我國正嘗試將刑事審判中的定罪與量刑相對(duì)分離，避免由于法官自由量裁權(quán)過大，出現(xiàn)量刑不公正不適當(dāng)。

　　相關(guān)的實(shí)踐其實(shí)已有嘗試，熊秋紅說，一些法院已開始在死刑案件和未成年犯罪案件中試點(diǎn)，對(duì)量刑程序進(jìn)行公開聽證。也就是說，檢察院提出量刑建議后，被告人方可進(jìn)行辯論。

　　熊秋紅還透露，法院系統(tǒng)正探索制定“量刑指南”，讓量刑更加規(guī)范，防止法官過大幅度的自由量裁權(quán)。

　　犯罪受害人可享國家救助

　　“建立刑事被害人救助制度”也列入此次10項(xiàng)任務(wù)。最高院說，“對(duì)生活因受犯罪侵害陷入困境的受害群眾，實(shí)行國家救助。”

　　對(duì)此熊秋紅表示，目前對(duì)刑案中的被害人及其家庭的救助，多由法院自發(fā)進(jìn)行。為更好開展救助，我國正促進(jìn)這項(xiàng)工作立法化，擬出臺(tái)國家補(bǔ)償制度，救助費(fèi)用納入國家財(cái)政統(tǒng)一撥付，“這在國際上也是很普遍的做法。”

　　在司法公開方面，“任務(wù)”提出將執(zhí)行工作、相應(yīng)案件信息上網(wǎng)等納入推進(jìn)改革的范圍。充分保障當(dāng)事人對(duì)案件進(jìn)展情況的知悉權(quán)利，嘗試建立審判與執(zhí)行案件信息網(wǎng)上查詢制度，探索建立民商事裁判文書的網(wǎng)上發(fā)布制度等。 (記者 傅沙沙)