這兩天，一則山西太原杏花嶺人民檢察院派員于12月4日晚在央視女記者李某的北京住宅拘捕該犯罪嫌疑人的新聞在網(wǎng)絡(luò)媒體上熱炒。對(duì)于該李某是否真有涉嫌的受賄罪行，以及是否真有人濫用職權(quán)進(jìn)行報(bào)復(fù)，由于案件仍在偵查中，以及相關(guān)的背景情況尚未有權(quán)威的真相披露，故不宜妄作評(píng)論。但僅就新聞中所涉及到的幾點(diǎn)法律和程序問題來看，山西檢方的行動(dòng)完全是合法的。而網(wǎng)上不少網(wǎng)友的言論則比較臆斷和感情用事，不恰當(dāng)?shù)匕阉�與某地警方濫用職權(quán)進(jìn)京拘捕記者的事情聯(lián)系起來，而這很可能恰恰是惡意進(jìn)行新聞炒作干涉司法者的目的所在。網(wǎng)上發(fā)表的犯罪嫌疑人的律師的觀點(diǎn)，也有失偏頗。故有必要作一理性的評(píng)判。

　　一、李記者是否可以構(gòu)成受賄罪的主體

　　李某系中央電視臺(tái)的工作人員，受聘于中央電視臺(tái)工作。中央電視臺(tái)是國家副部級(jí)事業(yè)單位，其從事公務(wù)的工作人員屬于國家工作人員。我國《刑法》第93條第2款規(guī)定，國有單位中從事公務(wù)的人員，以國家工作人員論。李某在“央視”的工作是記者，而記者工作是新聞輿論機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)工作，其性質(zhì)屬于公務(wù)，而區(qū)別于例如清潔、門衛(wèi)等勞務(wù)工作，所以李記者屬于以國家工作人員論的人員。根據(jù)《刑法》第385條規(guī)定，國家工作人員利用職務(wù)之便，收受他們財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。所以李記者如果有實(shí)施上述刑法所禁止的行為的話，是可以成為受賄罪主體的。事實(shí)上，在司法實(shí)踐中，記者以受賄罪定罪量刑的判例也有不少。有興趣者可自行檢索查詢，自可明了。

　　二、李記者如果與行賄人是戀愛關(guān)系是否可免罪

　　對(duì)于貪官污吏人民歷來是深惡痛絕的，所以我國刑法對(duì)受賄罪也是嚴(yán)厲打擊的。受賄罪的本質(zhì)特征是“權(quán)錢交易”，就是把人民給予的權(quán)力，用來尋租謀取私利，其所危害的是職務(wù)行為的廉潔性和公正性。所以認(rèn)定受賄罪關(guān)鍵要看當(dāng)事人是否利用了“職務(wù)上的便利”，是否進(jìn)行了“權(quán)錢交易”。這點(diǎn)與日常生活中的人情往來、禮物饋贈(zèng)有著本質(zhì)的區(qū)別。因?yàn)槿粘５乃投Y，是基于親情、友情，而受賄行賄則是基于權(quán)錢交易。只要是利用了職權(quán)，為他人謀取利益，并收了他的財(cái)物的，哪怕是親父子、親兄弟、夫妻之間，同樣可以構(gòu)成行賄受賄關(guān)系，更何況僅僅是“戀人”呢？所以以戀人關(guān)系來為受賄開脫，是不符合法律規(guī)定的。如果真有受賄行為，把國家權(quán)力作私人交易的話，那么戀人關(guān)系也一樣會(huì)受到法律的公正懲處。所以說據(jù)律師“目前掌握的資料來看”，也完全得不出“戀人間的贈(zèng)與問題，屬感情問題，不能輕易認(rèn)定為受賄”的結(jié)論。這樣的結(jié)論如果不是說過于草率的話，就是有意對(duì)群眾輿論進(jìn)行誤導(dǎo)，干擾司法公正。

　　三、杏花嶺檢察院是否需要“回避”，誰有權(quán)決定其“回避”

　　本案律師的提出依照《刑事訴訟法》第二十八條規(guī)定，檢察人員“與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正處理案件的”，應(yīng)當(dāng)自行回避，所以說杏花嶺檢察院的偵查行為程序上不合法，應(yīng)當(dāng)回避。這一說法似是而非。因?yàn)槲覈�法律只�?guī)定了辦案人員的回避，卻沒有任何一個(gè)條文規(guī)定了機(jī)關(guān)的回避。所以不合法之說就無從談起。哪怕是如網(wǎng)上傳聞所言，杏花嶺檢察院的檢察長曾受到過該記者的負(fù)面采訪，那么充其量只應(yīng)是檢察長(作為個(gè)人)的回避，而不應(yīng)該是檢察院(作為機(jī)關(guān))的回避。否則，如果目前在“雙規(guī)”中的最高人民法院的某領(lǐng)導(dǎo)日后如果要進(jìn)入司法程序開庭審理的話，豈不是全國沒有一個(gè)法院可以受理了？從目前的新聞報(bào)道來看，本案的辦案人員(去拘捕李記者的人員)并無需要回避的事由。

　　再者，本案系最高人民檢察院依法指定杏花嶺人民檢察院辦理的案件。哪怕從社會(huì)影響等方面考慮，如果由杏花嶺檢察院辦理確有不便或容易給人以不公正的猜疑，而需要另行指定其他檢察院辦理的話，那么也只有最高人民檢察院有權(quán)作出這樣的決定。作為被指定的辦案機(jī)關(guān)，杏花嶺檢察院是無權(quán)拒絕履行職責(zé)的，否則就是玩忽職守。而且一旦指定了杏花嶺檢察院辦理此案，在沒有撤銷該指定之前，(或者依網(wǎng)上的說法，在沒有作出“回避”決定之前)杏花嶺檢察院必須不得停止偵查行為，直至接到最高人民檢察院的決定為止。這也是我國刑事訴訟法明文規(guī)定的。例如作為一個(gè)公安人員在抓小偷，跑到跟前一看是自己的同學(xué)，不能聲稱說“我要回避”就停止抓捕行為。

　　四、抓捕方式是否過分

　　本案抓捕是偵查人員謊稱地板漏水，以進(jìn)入住宅履行抓捕公務(wù)的。有部分網(wǎng)友認(rèn)為這比較過分。其實(shí)這不但不過分，相反正是一種偵查技巧。因?yàn)橹挥羞@樣才能在不驚動(dòng)犯罪嫌疑人的情況下，確保和平地、順利地執(zhí)行公務(wù)。而如果真實(shí)地說明抓捕意圖，則容易引發(fā)一些不可預(yù)測的事件。例如當(dāng)事人逃跑、自殺、呼喚他人幫忙拘捕等。或者當(dāng)事人在室內(nèi)拒捕，不開房門，也難免需要采取一些暴力措施，也容易擾民，甚至引起一些不明真相的群眾的不理智行為。對(duì)犯罪嫌疑人而言，這樣的和平進(jìn)入方式，也把對(duì)她的社會(huì)影響降低到了最低限度，有利于保障她的人權(quán)。因?yàn)閺?qiáng)制措施只是臨時(shí)的偵查需要，并不是最終的定案，是否真正有罪，還需要法庭的生效判決，所以在此之前，能不擴(kuò)大影響盡量不擴(kuò)大影響，是偵查的一個(gè)規(guī)范，是對(duì)犯罪嫌疑人人權(quán)的尊重和保障。

　　本案偵查人員進(jìn)入住宅后，立即口頭表明了身份，并出示了法律文書，程序是完全合法的。并無法律規(guī)定表明身份必須以出示工作證的形式，事實(shí)上在實(shí)施抓捕這樣的行動(dòng)的過程中，司法實(shí)踐中更多的是口頭表明身份。只有在審訊等等比較從容的情況下，條件才允許斯條慢理地出示證件。就象我們?cè)陔娪爸薪?jīng)常看到的一樣，在抓捕時(shí)，往往只需要(條件也只允許)大喊一聲“我是警察”。至于最高人民檢察院的指定管轄法律文書，并不需要向當(dāng)事人出示。從法律文書的對(duì)人效力來說，任何一個(gè)最基層的公安、檢察機(jī)關(guān)作出的拘留、逮捕決定，都在全國范圍內(nèi)有效。

　　綜上所述，從目前報(bào)道的情況來看，杏花嶺檢察院的偵查活動(dòng)是合法的，并無可指責(zé)之處。我們相信并且期待著案件總有水落石出、真相大白的時(shí)候。當(dāng)然，如果最高人民檢察院認(rèn)為隨著事態(tài)的進(jìn)展，另行指定其他檢察機(jī)關(guān)辦理此案更為合適，這樣也許更有公信力一些。(作者：曹呈宏)

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