針對日前受到社會頗多非議的“公務員加薪”一說，當事方河南省政府和河北省政府都在政府網站發文澄清。人力資源和社會保障部也于12月4日在網站上發文予以否認，“公務員沒有加薪，公務員津貼補貼有升有降重在規范”，目的是規范公務員的收入分配秩序，縮小地區之間、部門之間的收入差距，使之控制在合理的范圍之內。(綜合《新京報》、《北京晨報》報道)

　　在全球金融危機，一些企業倒閉、工人失業，人力資源和社會保障部要求暫緩調整企業最低工資標準的背景下，公務員如果逆勢加薪，的確不合時宜。有關方面及時澄清加薪傳聞，是對民眾的積極回應，值得肯定。但是，即使是有升有降的規范公務員補貼，誰又能夠保證是不是總體上、財政總支出上“降多升少”，從而在操作中不被扭曲為事實上的“整體加薪”呢？眾所周知，中國過去的一切改革，都是有利于整體福利提升的“增量改革”易，有損有益的“零和博弈”難，更何況規范公務員津貼補貼是政府自己在主刀，自我改革，而不是由更為中立的人大或其他機構來主刀。

　　但我們也應該看到，對于絕大多數手中并無多少“實權”的公務員來說，他們雖然旱澇保收，但平素也是相當清貧的，“削峰填谷”增加他們的工資，同樣是必要的一項工作。但若政府在此時新劃出一塊財政資金用于給公務員普遍加薪，民眾肯定不會答應。此時的各級政府，實際上處在一個雙面夾擊的夾板之中。

　　現實的壓力，常常就是改革的動力，關鍵看我們有沒有改革的清醒和勇氣。這個時候，我以為可以也應該通過兩個方面的改革，既實現公務員“陽光工資”后的普遍加薪，也不增加財政支出。

　　第一個路徑，就是全面進行公車改革。不合理、不公平、不合法的公車幾乎年年都成為眾矢之的，成為政府揮霍浪費的鐵證，成為政府內部少數人的特權，也成為城市交通擁堵和空氣污染的源頭，但它真正的受益人群，只是公務員中的一小部分。大力減少公車開支，省出的資金統籌安排，用于公務員工資的“削峰填谷”。

　　第二個路徑，就是最近十年來，各地方大建樓堂館所之風沒有少刮，許多政府機構大建樓堂館所，醉翁之意并不僅僅在改善辦公環境，而是大建空余樓宅用于出租，變成單位源源不斷的“小金庫”，不僅使公務員單位差距拉大，而且動用小金庫也多是掌權人士的特權，普通公務員縱能分利，所得也甚少。在樓堂館所大行其道的同時，實際上也就是國有資產單位化、部門化的分肥食利過程。

　　建議在此全國人民共度時艱之際，國家有關部門拿出決心和勇氣，建立專門的黨政部門資產、單位資產國有化機構，重新登記和分配單位辦公資源，多余部分歸國家所有(包含公車，或拍賣或出租)，出租所得直接劃歸地方和中央財政，并拿出其中一部分，建立專項基金，用于公務員工資的“削峰填谷”，適當削平單位差別、地區差別。

　　如是，不僅能夠盤活黨政部門的單位資產，增加財政收入，而且能夠取信于民，并改善底層公務員和普通公務員的生存狀況。(童大煥）