市紀(jì)委稱，蔣勇、晏大彬等案暴露出貪污腐敗分子善于偽裝，須加強對“一把手”監(jiān)督

　　“今年是改革開放30周年，也是恢復(fù)重建黨的紀(jì)律檢察機關(guān)30年。這30年，既是我國取得經(jīng)濟巨大發(fā)展和社會全面進步的30年，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭取得顯著成效的30年。30年中，我市共查處黨員干部65915人，維護了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。”12月2日，市紀(jì)委副書記呂天慶接受采訪時表示。

　　6.5萬黨員干部被查處

　　據(jù)介紹，重慶市黨的紀(jì)律檢察機關(guān)是1978年4月恢復(fù)重建的，市行政監(jiān)察機關(guān)于1988年恢復(fù)設(shè)立。黨的十三大明確提出，走出一條不搞政治運動、要靠改革和制度建設(shè)推進黨的建設(shè)的新路子，把反腐寓于建設(shè)和改革之中。明確了紀(jì)檢機關(guān)保護、懲處、監(jiān)督、教育等四項職能。1993年，黨的紀(jì)律檢察機關(guān)與行政監(jiān)察機關(guān)合署辦公。

　　呂天慶說，30年來取得了一系列重要成就，其中最引人注目的是查處了一大批違法違紀(jì)案件。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)始終把查處違紀(jì)違法案件作為重要職責(zé)，把查辦案件作為嚴(yán)肅黨紀(jì)的中心環(huán)節(jié)，堅持以查辦黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)、經(jīng)濟管理部門和縣(處)級以上干部的違紀(jì)違法案件為重點，推動查案懲腐工作的深入開展。

　　30年中，共查處黨員干部65915人，維護了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。

　　“特別值得一提的是，1999年以來，先后查處了豐都縣建委原主任黃發(fā)祥，市農(nóng)資公司原總經(jīng)理胡啟倫，市規(guī)劃局原副局長、江北嘴中央商務(wù)區(qū)開發(fā)投資公司原董事長梁曉琦，巫山縣交通局原局長晏大彬、重慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)原主任唐文峰等涉案金額上千萬元的大案要案。”呂天慶說，通過查處違紀(jì)違法案件，保持了整治腐敗的高壓態(tài)勢，保護了黨和國家的健康肌膚，促進了經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的順利進行。”

　　八成線索來自群眾舉報

　　據(jù)呂天慶透露，30年中，市紀(jì)委監(jiān)察機關(guān)共受理了群眾來信來訪135萬件。這些來信來訪中，絕大部分不屬于紀(jì)檢監(jiān)察的職責(zé)范圍。但是，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦的腐敗案件線索80%以上都來自于群眾的舉報。這說明，群眾的舉報渠道是暢通的，舉報的線索是重要的。

　　呂天慶說，市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)鼓勵人民群眾舉報貪腐，凡是署名舉報的，都要做到“件件有著落，事事有回音”。同時，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)還對群眾舉報建立了“研判機制”和“澄清機制”。群眾舉報中事實基本清楚或者有重要線索價值的，都作為立案線索進行深入查辦；群眾舉報不屬實的，也通過不同的方式、在不同的場合向當(dāng)事人予以澄清，有效保護了黨員干部的工作積極性。

　　加強對“一把手”監(jiān)管

　　“蔣勇、晏大彬等人的案件，暴露出他們生活奢靡腐朽的一面。這些腐敗現(xiàn)象難道紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)事前就一點不知道？”《中國經(jīng)濟時報》記者問及這個敏感話題時，呂天慶沒有回避。

　　呂天慶說，這個問題紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)也一直在思考。一方面，貪污腐敗分子有一個變化過程，許多違法犯罪事實是偽裝掩護在正常工作生活之中的；另一方面是監(jiān)督工作不到位，特別是對“一把手”的監(jiān)督。監(jiān)督“一把手”，根本還是要從制度上來解決，讓“一把手”人、財、物方面的權(quán)力在陽光下運行。

　　“教育不扎實，制度不健全，監(jiān)督不得力，給了貪官‘成長空間’，我們正在從這三個方面去尋找突破口，努力讓更多的黨員干部不犯錯誤或少犯錯誤。”呂天慶說。 (趙君輝)