一個二個三四個……十八十九二十個

　　遼寧鐵嶺市政府設20名副秘書長被曝光后，網友競相披露地方副職人數專家稱設立過多副職加重納稅人負擔

　　遼寧鐵嶺9名副市長、20名副秘書長；河南新鄉11名副市長、16名副秘書長；湖南平江9名副縣長……

　　自從遼寧鐵嶺政府網站上公布的9名副市長、20名副秘書長后被網友曝光后，一股“曬曬副職官員”之風就在網絡上火速刮起，網友們爭相在網上披露地方的副市長副縣長等職位人數，感嘆中夾雜著爭議，也讓這些地方政府陷入了社會輿論的漩渦之中。

　　鐵嶺有20個副秘書長？

　　一夜之間20人名單從網上消失

　　日前，鐵嶺市政府網站引來網友關注，原因就是在“政府機構”一欄中，副市長有9人，副秘書長有20人。不過此事曝光后，政府網站迅速撤下了20名副秘書長名單，但在“政府機構”頁面中，9名副市長的名字仍然還在。

　　雖然網站撤下了20個副秘書長的名單，但網友對此事的評論仍沒有停歇。鐵嶺市政府網站的撤名單效率讓不少網友感嘆，“大城市就是不一樣，辦事效率真快”。20個副秘書長為什么一夜之間就蒸發了？網友在疑惑的同時，也指出，“也許是害怕自己的烏紗帽不保吧！”

　　記者向當地組織部詢問撤下名單的副秘書長是否在職，始終沒得到明確答復。

　　新鄉有11個副市長？

　　政府出面澄清只有8個副市長

　　就像一塊投進湖面的石子，“鐵嶺副秘書長”迅速在網絡間蕩起漣漪。

　　鐵嶺被曝光后，有網友馬上發帖稱，河南省新鄉市副市長編制“比鐵嶺還多”，有11個副市長、16個副秘書長、6個調研員。“副市長、副秘書長多得扎堆，打麻將可以湊幾桌�！贝讼�息一經傳播，迅速成為熱點。

　　在網友發帖后不久，新鄉市政府網站上發布了《關于新鄉市市長副市長、秘書長副秘書長情況的說明》以“辟謠”，稱新鄉市政府實際上只有副市長8人(其中1名副市長兼公安局長、1名國家機關掛職副市長)、市長助理4人，而副秘書長中5人為兼職、1人為掛職，至于調研員、副調研員為非領導職務。新鄉市新聞發言人、市政府秘書長劉林成還表示，所有干部都是經過干部任免程序任免，是公開公正的。

　　“舉報”不斷

　　網友提議尋找“最多副市長城市”

　　網友并沒有停止“曬曬副職領導數量”的腳步。不僅有網民繼續跟帖“舉報”所在城市的副市長級領導的人數，甚至還有人提議尋找“最多副市長城市”。

　　鞏義是河南省會鄭州市轄下的一個縣級市。鞏義市官方網站顯示，該市共有11名“市政府領導”，其中1名市長、10名副市長。

　　此外，網友還曝光了湖南平江縣的副縣長人數，平江縣人民政府網站顯示，該縣有1名縣長，1名常務副縣長，9名副縣長，不過9名副縣長中有4人是屬于掛職。

　　專家觀點

　　一般地級市3～5位副市長就行

　　“機構臃腫絕不是只有鐵嶺、新鄉�！备�多的網友還是認為，很多政府網站只不過對政府領導人一頁進行了修改，但并沒有實際解決領導人數過多的問題。中央黨校研究室趙杰博士說:“副市長超編并不普遍，但副秘書長超編比較普遍�！�

　　國家行政學院公共行政教研室主任竹立家教授此前接受采訪時表示，一般地級市設立3～5位副市長屬正�，F象�！肮珓諉T中官員比例越來越高、副職虛職過多的現象，還暴露了我國干部人事制度的不合理，雖然近幾年要求地方精簡隊伍，但從目前情況看反而是加重了�！�

　　他同時認為，設立過多的職務，占用了過多的公共資源，最實際的影響是加重了納稅人的負擔。除此之外，官多也降低了行政效率。竹教授舉例說，一個文件3個人就可以批完了，官一多的話，就降低了行政效率，老百姓辦事還經常找不到人。

　　副職泛濫官本位思想導致機構臃腫

　　應該首先表揚一下鐵嶺市政府，人家政務公開確實是做的不錯，因為在很多地方政府的網站上是查不到副秘書長人數的。既然政務公開做得很好了，但突然把名單給弄沒有了，網站上搜不到了，究竟是他們不在這個職位呢，還是怎么回事？這需要政府進一步的公開。

　　有媒體把這件事情比作一個小品，說趙本山的鐵嶺已經變成了“最�？h委書記”的鐵嶺，說一驚一乍的，一天一個樣兒，從“最牛縣委書記”到“20個副秘書長”，現在又偷偷撤掉這份名單，整個一波三折，總體來講，媒體上普遍認為遼寧鐵嶺副秘書長數目這事相對來說比較荒唐，但是又值得我們反思。

　　關于這些機構人員設置方面，國家一直以來都是有著相關的政策和規定的。究竟是什么原因造成今天我們看到的這種尷尬局面？首先還是得澄清一個概念，不能說政府官員人數越少越好，越多就越不好。

　　在制度上，一定是有需求才可以設定新機構。但是注意這里面有空子，就是什么是有需求？有規定說：省(區、市)政府設秘書長一人，副秘書長若干人。若干是一個寬泛的概念，鐵嶺把若干理解成了20人，做到了一個極致。

　　很多人覺得有了官，就帶來了很多權利、地位。一定得當個官，不管是個大官還是一個小官。實在不行擠個副的也可以。因此這個層級的設置越來越多。

　　2005年，時任安監總局局長的李毅中曾經就罵過一些對礦難有責任的主管部門。他說，現場一問這兩個文件你收到了嗎？不知道。為什么一問三不知？因為他有副手，副手知道了，他不需要知道，就不需要擔責任。就這樣一層層的設置，機構就臃腫起來了。

　　還有一個說法，干部只能上不能下。到了一定級別了，就得安置。熬了幾年了，就要到一個什么樣的級別。有很多人哪怕是副職，也一定要爭這個名分。實際上很多做過貢獻的官員，現在已經不適合在這個崗位上來工作了。

　　鐵嶺這個事還反映一個問題，就是我們的地方政府，到底應該配備多少公務員？又應該有多少是領導？根據職能來設機構，根據機構來定職數，其實就是政府的職能。(央視《今日觀察》)

　　新聞鏈接

　　郴州招3名市政府副秘書長年薪50萬還送房

　　昨日，湖南郴州市人事局面向全球招聘3名市政府副秘書長。薪酬待遇誘人：實行年薪制，年薪標準為50萬元，并視業績另給予精神與物質獎勵；免費提供住房、家屬可以聘用到事業單位工作，子女就近安排入學。這是郴州首次面向全球特招高級雇員，其中，金融證券、城鄉規劃、產業項目營運專業高級雇員各1名。被聘任者將安排到市政府副秘書長職位，并到相應單位兼任副職，分別負責相關工作。