文化部日前公布了《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》，其中禁止演員在演出過程中假唱的規(guī)定引起了廣泛關(guān)注。央視2009年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)總策劃、總撰稿、總協(xié)調(diào)秦新民隨即通過媒體表示，2009年的“春晚”演員都將是真唱。

　　上世紀(jì)八十年代后期，我國內(nèi)地的文藝舞臺(tái)上出現(xiàn)了一種用錄音磁帶或光盤代替演唱者進(jìn)行現(xiàn)場演唱的演出方式，專業(yè)上稱之為還音或替聲。假唱最初多出現(xiàn)在大型演唱會(huì)或文藝演出中，一些演員由于身體或年齡等原因，在現(xiàn)場真唱會(huì)影響演出效果，只能播放原先錄制好的錄音通過現(xiàn)場對口型以滿足演出的需求，遮擋嘴巴、避免與觀眾互動(dòng)、邊演奏樂器邊唱等假唱技巧也隨之出現(xiàn)。此后，為了確保演出過程中不會(huì)因?yàn)檠輪T的身體狀況或現(xiàn)場設(shè)備故障而出現(xiàn)問題，假唱這種演出方式被廣泛地使用。

　　禁止假唱

　　相關(guān)條例出臺(tái)三年多，但至今無一人因假唱受罰

　　事實(shí)上，早在2005年9月1日就開始實(shí)施的文化部《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》中就明確規(guī)定:營業(yè)性演出，不得以假唱、假演奏等手段欺騙觀眾。但從2005年末臺(tái)灣演員王心凌跨年演唱會(huì)出現(xiàn)“對嘴假唱”，到2007年內(nèi)地演員胡靜由于對口型假唱的行為向觀眾道歉等，盡管被媒體曝光的假唱事件從未間斷過，但始終沒有聽說哪位歌手或是演出的主辦方因?yàn)榧俪�而受到處罰。

　　今年11月28日，筆者致電文化部演出部市場司，詢問《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》的實(shí)施情況，對方的回答只是一再強(qiáng)調(diào)目前《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》正在征求意見當(dāng)中，現(xiàn)在還無法接受訪問，征求意見的過程什么時(shí)候結(jié)束無法確定，對三年來《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》的實(shí)施情況避而不談也不予透露。

　　“禁止假唱的規(guī)定出臺(tái)了三年多。其間，違規(guī)的演員可謂層出不窮，卻無一人因此而受罰。”面對筆者的疑問，中國法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副會(huì)長兼秘書長劉俊海指出，這主要是因?yàn)槲乃嚮顒?dòng)和目前法律的調(diào)整有距離，人們陷入了一個(gè)誤區(qū)。其實(shí)，通常所說的演出活動(dòng)實(shí)際上也是一種正常的法律關(guān)系，文化部就營業(yè)性演出制定的相關(guān)政策，參加營業(yè)性演出的個(gè)人或主辦方是應(yīng)該嚴(yán)格遵守并執(zhí)行的，如若不遵守是要承擔(dān)一定法律后果的。

　　營業(yè)性演出

　　演員若假唱，觀眾可以要求雙倍賠償

　　花錢觀看自己喜愛的歌唱演員的演出，為的就是一睹演員現(xiàn)場表演的風(fēng)采。假唱行為破壞的不止是觀眾觀看演出的心情，同時(shí)也污染了文藝演出文化。那么假唱行為是否侵犯了觀眾的合法權(quán)益、觀眾該如何維護(hù)自身權(quán)益?……帶著這些問題，筆者走訪了中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)團(tuán)長邱寶昌。

　　邱寶昌認(rèn)為，演員在營業(yè)性演出中的表演是一種服務(wù)而不是一般意義上的商品。“就像人們?nèi)メt(yī)院看病屬于醫(yī)療服務(wù)，去美容院做美容屬于美容服務(wù)。演唱會(huì)的歌唱者和主辦方為觀眾提供的是一種豐富精神生活的視聽服務(wù)。”服務(wù)與商品有一定的區(qū)別，商品有使用價(jià)值，而服務(wù)一般在服務(wù)行為結(jié)束后就終止了。但消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中規(guī)定，消費(fèi)者購買商品和接受服務(wù)都是消費(fèi)者保護(hù)法調(diào)整的對象。

　　“營利性質(zhì)的營業(yè)性演出中，觀眾與主辦單位是合同關(guān)系。觀眾購買演出門票，主辦方獲得了門票收益，那么，主辦方就是營利者。”劉俊海表示，如果營業(yè)性演出的主辦方在演出前，隱瞞重要事實(shí)或制造假象，故意欺騙觀眾說某位演員要現(xiàn)場演唱，但實(shí)際上是假唱，從而使觀眾陷入錯(cuò)誤認(rèn)識，這種情況下主辦方的行為就涉嫌欺詐。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第四十九條規(guī)定:經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品價(jià)款或接受服務(wù)費(fèi)用的一倍。“無論是營業(yè)性質(zhì)的商業(yè)演出還是公益性質(zhì)的無償演出，演員都應(yīng)做到真唱，這是演員最起碼應(yīng)該遵守的職業(yè)道德。但由于一些身體上的原因而無法演唱的現(xiàn)象也是不可避免的，這種情況下，主辦方在演出開始前征得觀眾的同意，可以允許演員在現(xiàn)場用錄音光盤替代演唱，也就是假唱。如果是營業(yè)性演出，主辦方應(yīng)該適當(dāng)降低票價(jià)，不能說原來賣200元一張的門票，現(xiàn)在還要賣200元。如果事先沒有聲明而發(fā)生演員假唱行為，觀眾可以根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定要求雙倍賠償。”邱寶昌表示。

　　邱寶昌指出，當(dāng)觀眾發(fā)現(xiàn)演員有假唱行為，侵害了自身的合法權(quán)益，一方面可以向文化主管部門舉報(bào)，若屬實(shí)文化主管部門應(yīng)按照相關(guān)的法律規(guī)定進(jìn)行處理;一方面也可以與主辦方進(jìn)行協(xié)商解決，要求退票，并對誤工費(fèi)等作出賠償，若通過協(xié)商無法解決也可以向法院提起訴訟。

　　“春晚”不假唱

　　倡導(dǎo)樸實(shí)客觀真實(shí)的表演態(tài)度，不能只追求片面的現(xiàn)場效果

　　“‘春晚’不屬于營業(yè)性演出，是不是可以在假唱的問題上降低要求?”針對這一問題，邱寶昌認(rèn)為，雖然“春晚”屬非營業(yè)性演出，沒有侵害到觀眾的合法權(quán)益，但假唱之風(fēng)不可長，央視也不能糊弄觀眾。劉俊海則對往年的“春晚”中存在演員假唱的現(xiàn)象表示理解。“央視的春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)有一定的特殊性，大部分現(xiàn)場觀眾是特別邀請的，是不進(jìn)行售票的。主辦方允許一些演員假唱很大程度上是出于‘安全’考慮，防止演員在演唱時(shí)自身出現(xiàn)問題或儀器設(shè)備出現(xiàn)故障，從而影響整臺(tái)晚會(huì)的效果。”

　　“盡管允許演員假唱對‘春晚’主辦方來說不存在侵權(quán)的問題，但也應(yīng)該盡量要求演員真唱。”劉俊海指出，電視機(jī)前的觀眾雖然沒有花錢去買票，但“春晚”在吸引觀眾眼球的同時(shí)也獲取了廣告收益，電視觀眾對這些廣告收入是有貢獻(xiàn)的。廣告費(fèi)是從商家營利費(fèi)用里面提取的，商家賺取的是消費(fèi)者的錢，而這些消費(fèi)者中不乏大量的“春晚”觀眾。“‘春晚’要倡導(dǎo)一種樸實(shí)、客觀、真實(shí)的表演態(tài)度，不應(yīng)該為追求片面的現(xiàn)場效果而去搞假唱。”

　　面對日盛的假唱風(fēng)氣，如何更有效地凈化演出市場成為當(dāng)前人們普遍關(guān)心的問題。“一方面需要觀眾積極地舉報(bào)，要與假唱行為作斗爭。一旦發(fā)現(xiàn)自身權(quán)益受到侵害，及時(shí)主張權(quán)益。另一方面，文化主管部門要加大查處力度來凈化文化市場，將相關(guān)條例嚴(yán)格執(zhí)行下去，不要只停留在文字上。如果沒有懲罰，規(guī)范假唱的相關(guān)條例的效力就體現(xiàn)不出來。再則就是藝人要提高自身的職業(yè)道德，即使沒有文化部門的相關(guān)規(guī)定，也不應(yīng)該假唱。”邱寶昌如是說。

　　《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十七條中關(guān)于禁止假唱的規(guī)定

　　有下列行為之一的，對演出舉辦單位、文藝表演團(tuán)體、演員，由國務(wù)院文化主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門向社會(huì)公布;演出舉辦單位、文藝表演團(tuán)體在2年內(nèi)再次被公布的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)性演出許可證;個(gè)體演員在2年內(nèi)再次被公布的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照:

　　(一)非因不可抗力中止、停止或者退出演出的;

　　(二)文藝表演團(tuán)體、主要演員或者主要節(jié)目內(nèi)容等發(fā)生變更未及時(shí)告知觀眾的;

　　(三)以假唱欺騙觀眾的;

　　(四)為演員假唱提供條件的。

　　有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)和第(三)項(xiàng)所列行為之一的，觀眾有權(quán)在退場后依照有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律規(guī)定要求演出舉辦單位賠償損失;演出舉辦單位可以依法向負(fù)有責(zé)任的文藝表演團(tuán)體、演員追償。

　　有本條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)和第(三)項(xiàng)所列行為之一的，由縣級人民政府文化主管部門處5萬元以上10萬元以下的罰款;有本條第一款第(四)項(xiàng)所列行為的，由縣級人民政府文化主管部門處5000元以上1萬元以下的罰款。(吳冰玲）