背景閱讀：中國部分地方公務員年底將迎來第二輪加薪

　　在這個擴大內需的冬天，部分地方的公務員年底將迎來第二輪加薪，這是一個旨在規范公務員津貼補貼的三年計劃實施的第二個年頭。更大范圍的第二輪調薪可能在明年漸次展開，在一些地方官員眼中，這也是刺激消費的措施之一。(《華西都市報》12月1日)

　　幾天前，騰訊網還做過一個“歡迎公務員體驗金融危機“的專題，指出在企業界紛紛以降薪姿態來面對金融危機時，政府也應該體驗一下“過冬”的感覺。64.07%的網民認為，政府公務員也應降薪。

　　可惜，“政府公務員降薪過冬”即將被“公務員第二輪加薪”打破。拋開經濟寒冬的大背景不論，這幾年公務員每次加薪都會遭到公眾廣泛質疑。1985年以來，公務員加薪8次，僅2000年以來就有3次。公務員加薪的密度和幅度都超過了社會平均水平。再加上工作環境好、收入穩定、沒有風險，導致許多人爭先恐后考公務員。這段時間關于“國考炮灰”的新聞尤為引人注目，我們一方面呼吁“國考炮灰”們應放寬眼界，別在這棵“國考”的樹上吊死，但面對經濟寒冬公務員都有可能加薪的現實，我們還能拿出什么更具說服力的理由勸說“炮灰”們放棄國考呢？

　　撇開情緒，“公務員加薪”并不像公眾所詬病的那樣不具備任何積極意義。事實上，我國從2006年7月實行新的公務員工資制度改革以來，國家開始對中央機關、各省市公務員津貼補貼發放進行清理規范，并通過行政手段“削峰填谷”，公務員內部“貧富懸殊”的境況正在逐步改變，原先“不上臺面”的收入被取消或者變成“明補”，公務員“陽光工資”的制度格局正在呈現。“公務員加薪”只是這項改革的一個具體成果而已，只是在其他階層收入增長緩慢的對比下，才顯得有些不合時宜。

　　據新聞披露，中直機關公務員津貼補貼改革，在10月末已完成第二步規范，這次調整原計劃年初開始實施，但因雪災、地震等因素而一再推遲。既然可以因為雪災、地震等因素推遲和調整，那為什么不能因為“經濟寒冬”再緩一緩呢？在其他階層的收入都有可能下降的當下，單為公務員加薪，民間輿論恐怕是繞不過去的檻。前段時間國家旅游局為擴大內需、刺激經濟而推出“國民休閑計劃”，當時就有輿論將矛頭指向公務員階層，懷疑他們將是這個計劃中唯一受益的群體。

　　同樣有關公務員加薪，下述新聞估計更能贏得民眾支持。11月30日，河南省政府下發通知，要求欠發教師工資的縣(市、區)，要盡快按照國家規定標準進行核定(含國家規定的各種津貼補貼、離退休費)全額補發到人，對于沒有完成教師工資清欠任務的縣(市、區)，暫時不準實行公務員津貼補貼第二步改革(《河南商報》12月1日)。中國迎擊經濟難關，公務員不能置身事外。

　　公務員加薪縱然有千般好處，但發生在這個急需擴大內需的冬天里，它必然刺痛民心。經濟寒冬里，比刺激經濟更重要的是振奮民心，而振奮民心的最好方式便是“官與民要同甘共苦”，抱團取暖才能真正贏得百姓喝彩，公務員階層應該是這個“團”里的一分子。(陳方)