浙江調(diào)查近六年涉農(nóng)職務(wù)罪案發(fā)現(xiàn)，村支書與村主任成“另類黃金搭檔”

　　11月25日，聯(lián)手將2000萬元土地征用款挪用的浙江省臺(tái)州市黃巖區(qū)江口街道新來橋村黨支部原書記陳喜明和村委會(huì)原主任潘正春，分別被該區(qū)法院以挪用公款罪一審判處有期徒刑七年和六年。這是近半月內(nèi)浙江省第

　　5例村黨支部書記與村委會(huì)主任等人“搭檔”實(shí)施職務(wù)犯罪而被判刑或起訴的案件。

　　“涉農(nóng)職務(wù)犯罪中共同犯罪比重大，窩案、串案頻發(fā)。”浙江省檢察院副檢察長(zhǎng)劉建國(guó)在26日上午召開的深入查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪、保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作新聞發(fā)布會(huì)上，細(xì)數(shù)辦案成果時(shí)，不無憂慮。

　　據(jù)通報(bào)，2003年至2008年10月底，浙江省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共立案查處涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件1650件1937人，其中今年前10個(gè)月立案412件522人，均已占到同期立案總數(shù)的四成，其中共同犯罪比例平均高達(dá)41%，且呈進(jìn)一步上升的趨勢(shì)。“案值越來越大，窩串案越來越多，涉農(nóng)崗位已成為職務(wù)犯罪的易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域，需要黨委政府與社會(huì)各界更多的關(guān)注。”劉建國(guó)說。

　　劉建國(guó)分析共同犯罪主要包括以下類型:一是整個(gè)班子集體作案。仙居縣福應(yīng)街道橫路丁村原任黨支部書記羅秒林、村委會(huì)主任丁振勇、村黨支部副書記羅遠(yuǎn)光、村黨支部委員羅培秀和丁桂方、村委會(huì)委員羅華忠、村文書羅培暖等7名村干部借新農(nóng)村建設(shè)，涉嫌收受該村“清障工程”承包人應(yīng)某99.5萬元賄賂。2008年11月24日，羅秒林等7人已被提起公訴。二是左右串通。海寧市袁花鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站原站長(zhǎng)沈康明、海寧市畜牧獸醫(yī)聯(lián)站原會(huì)計(jì)汪少華、海寧市馬橋鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站原站長(zhǎng)周忠毅，利用各自的職務(wù)之便，相互勾結(jié)、合伙作案，共同挪用公款數(shù)額達(dá) 100多萬元，進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)。三是內(nèi)外串通。淳安縣千島湖鎮(zhèn)云山村黨支部書記劉澤江伙同千島湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)征地員余澤勤，利用其協(xié)助千島湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)征地的職務(wù)便利，虛構(gòu)該村村民方鳳仙被征用土地的事實(shí)，騙取土地補(bǔ)償款10多萬元并進(jìn)行私分。四是上下聯(lián)手。德清縣三合鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)胡杰伙同該鄉(xiāng)水利專管員徐建明，利用職務(wù)之便，共同收受他人賄賂共計(jì)6.8萬元。

　　記者注意到，在這些窩串案中，尤以村支書與村委會(huì)主任等村官“抱團(tuán)腐敗”更為明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在近六年浙江省被查的1164名涉及農(nóng)村職務(wù)犯罪的村支部書記、村委會(huì)主任及其他農(nóng)村基層組織人員中，有近半村支書與村主任等人結(jié)成“另類黃金搭檔”共同犯罪，且以聯(lián)合貪污、挪用土地征用款等犯罪為甚，數(shù)額動(dòng)輒上百萬。“這與浙江省近年來加快城市化建設(shè)步伐和加大新農(nóng)村建設(shè)投入力度不無關(guān)系，不少城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村拆遷補(bǔ)償款、土地征用款等數(shù)額驚人，很容易成為村官們口中的‘唐僧肉’。”劉建國(guó)說。(范躍紅　張立)