浙江調(diào)查近六年涉農(nóng)職務罪案發(fā)現(xiàn)，村支書與村主任成“另類黃金搭檔”

　　11月25日，聯(lián)手將2000萬元土地征用款挪用的浙江省臺州市黃巖區(qū)江口街道新來橋村黨支部原書記陳喜明和村委會原主任潘正春，分別被該區(qū)法院以挪用公款罪一審判處有期徒刑七年和六年。這是近半月內(nèi)浙江省第

　　5例村黨支部書記與村委會主任等人“搭檔”實施職務犯罪而被判刑或起訴的案件。

　　“涉農(nóng)職務犯罪中共同犯罪比重大，窩案、串案頻發(fā)。”浙江省檢察院副檢察長劉建國在26日上午召開的深入查辦涉農(nóng)職務犯罪、保障社會主義新農(nóng)村建設工作新聞發(fā)布會上，細數(shù)辦案成果時，不無憂慮。

　　據(jù)通報，2003年至2008年10月底，浙江省各級檢察機關(guān)共立案查處涉農(nóng)職務犯罪案件1650件1937人，其中今年前10個月立案412件522人，均已占到同期立案總數(shù)的四成，其中共同犯罪比例平均高達41%，且呈進一步上升的趨勢。“案值越來越大，窩串案越來越多，涉農(nóng)崗位已成為職務犯罪的易發(fā)、高發(fā)領域，需要黨委政府與社會各界更多的關(guān)注。”劉建國說。

　　劉建國分析共同犯罪主要包括以下類型:一是整個班子集體作案。仙居縣福應街道橫路丁村原任黨支部書記羅秒林、村委會主任丁振勇、村黨支部副書記羅遠光、村黨支部委員羅培秀和丁桂方、村委會委員羅華忠、村文書羅培暖等7名村干部借新農(nóng)村建設，涉嫌收受該村“清障工程”承包人應某99.5萬元賄賂。2008年11月24日，羅秒林等7人已被提起公訴。二是左右串通。海寧市袁花鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站原站長沈康明、海寧市畜牧獸醫(yī)聯(lián)站原會計汪少華、海寧市馬橋鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站原站長周忠毅，利用各自的職務之便，相互勾結(jié)、合伙作案，共同挪用公款數(shù)額達 100多萬元，進行營利性活動。三是內(nèi)外串通。淳安縣千島湖鎮(zhèn)云山村黨支部書記劉澤江伙同千島湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會征地員余澤勤，利用其協(xié)助千島湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會征地的職務便利，虛構(gòu)該村村民方鳳仙被征用土地的事實，騙取土地補償款10多萬元并進行私分。四是上下聯(lián)手。德清縣三合鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長胡杰伙同該鄉(xiāng)水利專管員徐建明，利用職務之便，共同收受他人賄賂共計6.8萬元。

　　記者注意到，在這些窩串案中，尤以村支書與村委會主任等村官“抱團腐敗”更為明顯。據(jù)統(tǒng)計，在近六年浙江省被查的1164名涉及農(nóng)村職務犯罪的村支部書記、村委會主任及其他農(nóng)村基層組織人員中，有近半村支書與村主任等人結(jié)成“另類黃金搭檔”共同犯罪，且以聯(lián)合貪污、挪用土地征用款等犯罪為甚，數(shù)額動輒上百萬。“這與浙江省近年來加快城市化建設步伐和加大新農(nóng)村建設投入力度不無關(guān)系，不少城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村拆遷補償款、土地征用款等數(shù)額驚人，很容易成為村官們口中的‘唐僧肉’。”劉建國說。(范躍紅　張立)