屢禁不止的樓堂館所，早已成為一種人人喊打的社會公害，因為它不僅抬高了行政成本，更透支了政府公信力，故而防止它偷食千億元民生蛋糕，相關(guān)方面絕不能掉以輕心。

　　11月24日《武漢晚報》報道，國家發(fā)改委和財政部日前出臺《緊急落實新增1000億元中央投資工作方案》，重申資金投向和安排原則，嚴禁用于黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所項目。

　　發(fā)改委和財政部的這個提醒，的確提得很當(dāng)緊，也很到位。因為一些地方黨政機關(guān)投資興建的樓堂館所，大都屬于“有資金要建、沒有資金挪用資金也要建”的霸王硬上弓式的拍腦袋工程，而且盡是些嗷嗷待哺的“餓鬼”和“饞鬼”項目，故而少數(shù)地方會不會對新增的千億元民生蛋糕雁過拔毛，是非常令人憂心的。

　　要防止地方黨政機關(guān)的樓堂館所項目對千億元民生蛋糕偷偷下嘴，首要措施是應(yīng)從中央部委做起，充分保證千億元投資款項的分配及運作過程的透明度，徹底杜絕權(quán)力的暗箱操作。新增千億投資的分配過程悉數(shù)公之于陽光之下，不讓半厘錢有半路下道或遭“饞鬼”偷吃之虞，老百姓才能放心。

　　其次，有必要對那些有偷嘴嫌疑的樓堂館所項目進行自上而下的梳理和排隊。通過梳理和排隊，讓公眾知曉哪些樓堂館所屬于靠權(quán)力之手瞞天過海上馬興建的，又有哪些樓堂館所屬于邊審批邊籌建的“釣魚工程”。這些問題一旦搞清楚，誰偷嘴嫌疑最大，也就暴露在光天化日之下了。

　　再者，為確保千億元民生蛋糕在輸送過程中發(fā)生的“線損”最小，還必須創(chuàng)新監(jiān)督形式，強化監(jiān)管力度。比如對分配至地方的投資份額實施自上而下的強力監(jiān)督，更可以對每筆專項資金實施異地監(jiān)督。因為大凡各地能冠冕堂皇通過審批的樓堂館所項目，在本地均屬于天馬行空的“首長工程”，既然從拍板到上馬，當(dāng)?shù)厝舜蟆⒓o檢、審計等所有監(jiān)督手段都悉數(shù)失效失靈，那么適時引入異地監(jiān)督等創(chuàng)新監(jiān)督形式，便不僅顯得及時，而且還會很實用。

　　屢禁不止的樓堂館所，早已成為一種人人喊打的社會公害，因為它不僅抬高了行政成本，更透支了政府公信力，故而防止它偷食千億元民生蛋糕，相關(guān)方面既不能掉以輕心，更不能袖手旁觀。(周士君）