中新社北京十一月二十一日電 新華社今日發(fā)表署名文章指出，達(dá)賴?yán)�嘛《為全體藏人獲得真正自治的備忘錄》中自治、立法、宗教要求，否定中國民族區(qū)域自治制度、要求獨(dú)立和不受監(jiān)督的“立法權(quán)”、極力反對政府對宗教事務(wù)的依法管理，違背中國憲法。

　　“備忘錄”提出，藏人要有制定符合自己需求和特點(diǎn)的地方政府，政府組織，以及制度的權(quán)力。自治地方的人民代表大會對語言、文化、宗教、教育、環(huán)境保護(hù)、自然資源利用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易、公共衛(wèi)生、公共安全、外來人的管理規(guī)定、與他國的交流等十一個方面的本地方所有問題有制定法規(guī)、實(shí)施權(quán)利和自由決定的權(quán)力。

　　對此文章指出，中國是一個單一制的國家，不同于一些國家實(shí)行的聯(lián)邦制、邦聯(lián)制。中國憲法明確規(guī)定，“中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。”民族區(qū)域自治法也規(guī)定：“各民族自治地方的人民政府都是國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家行政機(jī)關(guān)，都服從國務(wù)院。”不存在中央和地方對等“談判”、征得相互“同意”、建立“合作解決的途徑”的問題。

　　文章強(qiáng)調(diào)，西藏與香港、澳門情況完全不同。達(dá)賴?yán)�嘛方面打著中國憲法的旗號提出所謂“真正自治”，實(shí)際上是企圖否定中國的民族區(qū)域自治制度，否定中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照他們的“政治設(shè)計(jì)”另搞一套。

　　“備忘錄”還要求不僅“對本地方所有問題有制定法規(guī)的權(quán)利”，而且是獨(dú)立于中央的“立法權(quán)”。

　　對此文章指出，“備忘錄”否定全國人大的最高權(quán)力，要求相當(dāng)于國家層面的立法權(quán)，違背中國憲法。

　　“備忘錄”提出，“對一般的宗教活動，包括師徒關(guān)系，寺院管理，轉(zhuǎn)世靈童的認(rèn)證等事務(wù)，政府都不應(yīng)進(jìn)行干涉”。

　　文章強(qiáng)調(diào)，中國憲法規(guī)定，“中華人民共和國公民有宗教信仰自由。國家保護(hù)正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。”

　　文章說，國家法律條文說得明明白白，但是在達(dá)賴?yán)�嘛那里，悠悠萬事、“宗教為大”，“唯我獨(dú)尊”，這也不奇怪，達(dá)賴?yán)�嘛流亡國外前是舊西藏政教合一的封建農(nóng)奴制度的總代表，現(xiàn)在還是他領(lǐng)導(dǎo)的那個流亡集團(tuán)的“政教領(lǐng)袖”，怎么能不幻想著在西藏恢復(fù)過去那種宗教高于一切、政教合一的“美妙制度”呢。(完)