-本月起，我省將專項整治強迫企業入會、隨意攤派會費等違法違規行為

　　-對政府部門把行業協會當成小金庫等行為也將進行查處

　　長期以來，由于種種原因，不少行業協會依靠政府背景，強迫企業掏錢購買服務。今日，(山西)省發改委、省糾風辦、省物價局、省民政廳等10部門下發通知，從本月開始，將用一年時間對行業協會和市場中介組織違法違規行為進行專項整治。

　　此次整治的范圍包括：在山西省民政部門登記的行業協會(包括商會、同業協會、聯合會等社團組織)；在山西省工商等部門注冊的經濟鑒證類社會中介機構等與群眾利益密切相關的市場中介組織。“現在開始，我們將重點整治協會強迫企業入會、隨意攤派會費或進行強制服務的違法違規行為。”省發改委相關負責人表示，行業協會未按規定擅自舉辦評比達標表彰活動；違反有關規定提供展覽會、交易會、研討會、培訓、出國考察等服務；依靠代行行政管理職能或憑借壟斷地位擅自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準、增加企業和社會負擔的，也在此次整治的重點范圍內。

　　另外，對于經濟鑒證類社會中介機構，此次將重點整治違法出具認定報告或出具虛假認定報告，借機牟取不正當利益；提供虛假信息、惡性競爭，侵害企業和群眾利益；實施認證、檢驗、鑒定以及舉辦資格考試時，不執行國家收費政策規定的，以及依據委托授權的行政職能強制委托人購買指定產品或接受服務并收費等。

　　省發改委相關負責人表示，為了從根源上加強監管，此次整治還將查處政府部門把行業協會和市場中介組織作為自己的小金庫，以及公務人員在行業協會和市場中介組織無償占有財物、報銷個人費用等問題。“我省將逐步推進政府與行業協會、中介組織分開，今后政府需要行業協會、中介組織服務，也要花錢買了。”

　　該負責人表示，在此次整治的基礎上，我省將利用兩到三年時間，健全行業協會和市場中介組織法人治理結構，加快建立行業協會評估和優勝劣汰的退出機制。

　　-記者走訪

　　會員大都抱怨：收費很積極服務很差勁

　　“大多數行業協會只是熱衷收會費，然后就沒有下文了。”省城一家私營企業的負責人張杰習慣用“收銀員”來形容我省行業協會。

　　張杰去年交了2000元會費，讓自己的企業成為我省某市一個企業聯合會的理事成員單位，現在一年多時間過去了，除了拿到一些可有可無的內部刊物，幾乎沒有什么收獲。“原先承諾的定期講座成了不定期舉行；承諾免費的參觀訪問也都是自己掏錢；安排銀企合作更是光‘打雷不下雨’。”張杰說。“收錢的時候，協會非常積極，但是過后我們遇到什么問題，再想咨詢卻很難，有時候連工作人員都找不到。”張杰告訴記者，他經常接到省市各級乃至國家級行業協會的電話，內容大多是“交錢入會”。“有的協會經常設置一些頭銜，然后高價叫賣，一個市級行業協會的副會長單位甚至開價20000元。”張杰說，他原先很樂意參加行業協會，希望利用這個平臺與各方面社會精英互相學習交流，但現在的各種協會很難滿足他的愿望。

　　和張杰一樣，太原市民劉先生經營著一家洗煤廠，因為想更多地接觸外地投資者，參與全國各地舉行的招商洽談會，他加入了當地一家行業協會。入會半年來，協會組織去外地參會不少，但參會費很高。“去一趟北京就要3000元，比我自己去還貴。”劉先生說，行業協會自收自支，需要經費可以理解，但總想著從會員身上發財，把盈利當成首要目的，那么協會的存在就沒有意義。

　　除了行業協會的收費和服務問題外，不少經營者反映，目前還有強制入會的情況存在。“比如辦營業執照，人家要求必須加入個體協會，要不就拖著不辦。”太原個體經營者陳女士表示，盡管目前行業協會強迫入會的情況減少了很多，但不少行業協會依靠原先的政府背景，依然可以對企業“指手畫腳”。

　　“我們需要行業協會，但需要的是有真正為經營者服務的行業協會。”陳女士希望政府和行業協會劃清界限，讓市場的優勝劣汰法則決定行業協會的生存。

　　記者 岳威