隨著中國特色軍事變革的興起，我軍體制編制的調整，一項改革我軍力量構成和用人方式的重大舉措——文職人員制度應運而生

　　2006年我國政府對外公布：截至2005年12月31日，中國人民解放軍圓滿完成體制編制調整改革方案確定的任務，如期裁減員額20萬。與前幾次體制編制調整改革有所不同的是，這次調整精簡的重點是干部，裁軍20萬人中有17萬是軍官和文職干部。這意味著十幾類專業技術崗位和管理保障崗位不再完全配備現役干部。文職人員制度為順應這一改革而誕生。

　　我軍在建立文職人員制度上進行了長期的探索。上世紀50年代中期，毛澤東主席親自決策，把部分行政、物資保障、醫療衛生、文化體育、教學、科研、工程技術等崗位的6.2萬名現役干部改為工薪制職員。這是我軍使用非現役人員的一次有益嘗試。

　　黨的十一屆三中全會開啟了改革開放歷史新時期，軍隊建設也隨之進入新的發展階段。1980年3月12日，鄧小平同志在《精簡軍隊，提高戰斗力》這篇歷史性的重要講話中指出：“軍隊有些方面的工作人員可以改成文職人員、雇傭人員，不穿軍服。”在我軍歷史上第一次正式提出了使用文職人員的構想。

　　1988年4月27日，中央軍委頒發《中國人民解放軍文職干部暫行條例》，建立了文職干部制度。這項制度對于減少授銜軍官數量、保留業務骨干、穩定干部隊伍起到了積極作用，但由于文職干部仍保留軍籍，基本套用現役軍官的辦法進行管理，還不是真正意義上的文職人員制度。

　　隨著中國特色軍事變革的興起，我軍加緊推進由機械化、半機械化向信息化的整體轉型，軍隊的技術構成越來越復雜，知識密集程度越來越高，過去那種清一色現役軍人的人員構成模式，已經難以滿足日益增長的人才需求。與此同時，社會人才資源日益豐富，影響人才流動的體制性障礙逐步消除，通過市場吸納配置人才成為用人單位的共同選擇，建立實施文職人員制度的社會環境已經具備。

　　2003年6月，時任中央軍委主席的江澤民同志批準《2005年前軍隊體制編制調整改革總體方案》，明確要求，將部分通用性強、保密要求不高、社會人才資源豐富的文職干部崗位改為編配文職人員。

　　兩年后，2005年6月23日，胡錦濤主席、溫家寶總理簽署命令，國務院、中央軍委頒布《中國人民解放軍文職人員條例》。這標志著我軍文職人員制度的正式建立，是對我軍力量構成和用人方式的重大調整改革。從此，文職人員方陣開始在軍旗下集結。

　　我軍文職人員制度，開辟了充分利用社會人才為軍隊建設服務的廣闊渠道，促進了人才建設思想觀念、工作模式、保障機制的全面轉變，在我軍人才工作史上寫下了新的一頁

　　實施文職人員制度,面向社會大規模招聘人才，這在我軍是個新生事物。如何解放思想，與時俱進，切實把軍委的決策落到實處，是全軍上下面臨的一個全新課題。

　　各單位聞令而動，把文職人員聘用工作作為一項重要政治任務擺上黨委議事日程，我軍歷史上規模空前的人才招聘在全軍范圍內迅速展開。

　　招聘會、互聯網、媒體……這些信息時代、市場環境的標志性產物，在我軍人才工作中第一次大規模使用；三顧茅廬、毛遂自薦……這些流傳千古的愛才用才故事，在軍隊文職人員聘用中再一次重現。

　　3年來，全軍聘用單位共面向社會發布招聘信息10萬余條，組織各種招聘活動3000多場，與1000多家院校、人才中介機構建立了招聘協作關系，吸引了大批優秀社會人才踴躍應聘。僅2008年，全軍聘用單位就收到應聘簡歷30多萬份。

　　隨著經驗的積累、做法的完善，軍隊文職人員招聘方式實現了由各單位分散實施向大規模集中組織的跨越。2008年4、5月間，全軍組織40多所軍隊院校，先后在北京、西安、武漢、南京、沈陽進行集中招聘。一時間，來自全國上百所著名高校的4.5萬名畢業生，競相應聘2200個文職人員崗位，其中大部分具有研究生學歷，成為這些城市高校畢業生就業市場的一個閃亮景觀。

　　人才建設，百年大計。能否堅持高標準，把好入口關，是檢驗招聘工作成效的關鍵，關系著軍隊人才建設的全局。各單位黨委和機關本著對軍隊人才建設長遠負責的精神，堅決排除各種干擾，嚴格按照標準程序擇優選聘，對所有應聘對象統一衡量，過程全面公開，結果張榜公布，從而使優秀者脫穎而出，落選者心服口服。3年來，總部主管部門從未接到一封反映招聘不公的來信。

　　文職人員自從邁入軍營那天起，就注定了對他們必須有像軍人一樣的嚴格要求。為使他們盡快從一名地方人員轉變為合格的軍隊文職人員，我軍聘用單位認真組織崗前培訓，使文職人員的軍政素質明顯提高，很快適應了軍隊工作任務要求。各單位深入持久地在文職人員中開展我軍性質、宗旨、優良傳統等專題教育，組織向英模人物學習，激發了他們為軍隊建設多做貢獻的自豪感和使命感。

　　截至目前，軍委明確的文職人員聘用任務已經圓滿完成，一支編配相符、進出順暢、結構合理、素質較高的文職人員隊伍初步建立。

　　我軍文職人員制度，聚集起一個全新人才方陣，吸引了大批高素質人才，他們在各自崗位上為軍旗添彩、為軍營增輝，他們在軍隊這個大學校、大熔爐里迅速成長、百煉成鋼

　　懷著建功軍營、報效祖國的青春向往，大批優秀社會人才和高校畢業生走進綠色軍營，組成了我軍文職人員這個年輕的、高素質的人才群體。他們當中有國內名牌高校畢業的博士、碩士，有海外學成歸來的學子，有長期從事技術工作的業務骨干……他們的到來，為我軍科技人才隊伍注入了新鮮血液，提升了這支隊伍的整體科學文化水平。

　　據有關部門透露，全軍文職人員中，在院校教學崗位上的，絕大部分具有碩士以上學歷；在工程、實驗、財會、圖書檔案等專業崗位上的，全部具有國家全日制本科以上學歷；在護理、藥劑等專業崗位上的，都取得了相應的職業資格。

　　3年里，文職人員靠著過硬的專業素質、高度的敬業精神和強烈的進取意識，贏得了單位領導、同事和廣大官兵的廣泛認可。在全軍和各單位組織的各類專業技能競賽比武中，時常能夠看到文職人員的出色表現。

　　各單位對文職人員與現役干部在政治上同樣信任、工作上同樣使用、生活上同樣關心、培養上同樣重視，為文職人員施展才干、全面發展提供了寶貴的機會和舞臺。不少文職人員脫穎而出，已經成為本單位的業務骨干，逐步進入學科帶頭人行列。目前，在全軍醫療衛生系統，已有數百名文職人員被選拔到護士長崗位。

　　文職人員作為軍隊的一員，參加作戰訓練、處置突發事件是義不容辭的神圣職責。全軍醫療衛生系統文職人員普遍編入野戰醫療隊、應急衛勤保障分隊，進行近似實戰條件下的嚴格訓練，具備了隨時遂行戰時保障任務的能力。3年來，全軍先后有上千名文職人員參加演習訓練、搶險救災、處置突發性事件等重大軍事行動，出色完成了承擔的各項任務。

　　汶川大地震發生后，廣大文職人員堅決請戰，迅速行動，義無反顧地奔赴抗震救災第一線，使一個個生命轉危為安。據不完全統計，抗震一線野戰醫院、醫療隊的文職人員共巡診接診傷病員10萬余人次，參與救治危重病人1萬多名。他們以實際行動向黨和人民交出一份合格的答卷，部隊官兵和災區群眾交口稱贊——他們同樣是最可愛的人！ （鐘甘　劉明學　周猛）

　　在軍營這塊沃土上，文職人員播種理想、耕耘未來、收獲希望，實踐著他們為軍旗添彩、為軍營增輝的豪邁誓言！