相關(guān)報道：安監(jiān)總局:河北蔚縣礦難致35人死亡 礦主瞞報2月

　　(聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán)) 　　

    35人死亡，85天后真相曝光

    本刊記者/劉炎迅 (發(fā)自河北蔚縣)

　　荒野中，高墻包圍著井口，鐵門緊閉。

　　盡管這起礦難已被曝光，但守礦者仍拒絕任何外來者介入。“你趕緊走吧！這里不讓人來。”2008年10月底，當(dāng)《中國新聞周刊》記者試圖走進河北蔚縣李家灣礦井時，兩個從警車中走出的男子呵斥道。

　　7月14日，這個礦井私藏的5噸炸藥被意外引爆，官方認定35名礦工死亡。事發(fā)后，礦主李成奎打通了諸多環(huán)節(jié)，一度封鎖消息85天。

　　“包工”式用工

　　礦工周慶華，是親歷這起特大安全生產(chǎn)事故并幸存者之一。今年5月，他在重慶老鄉(xiāng)周興海的聯(lián)絡(luò)下，來此成為礦工。

　　周慶華和妻子的宿舍被安排距離礦井2里外的一片屋棚中。從礦井走向家門口的路上，需要經(jīng)過養(yǎng)著十幾頭騾子的牲口圈——那里臭氣熏天。

　　這位礦工剛上班沒幾天，59頭騾子在礦井里干活時被巷道內(nèi)的廢氣毒死了。但這些牲口死亡沒引起礦上任何人的驚詫和緊張，“他們都麻木了。”接受《中國新聞周刊》采訪時，周慶華的妻子魏彩云說。

　　“下井幾乎沒有帶過自救器，有人聽都沒聽說過，放在他面前都不會用。”周興海也意識到危險，但現(xiàn)實就是這樣，“礦上就沒幾臺自救器，給誰用不給誰用呢？每次下井就是拼運氣。”

　　與每月3600元的薪水相比，危險很容易被忘記。這些只有小學(xué)文化程度的礦工們更不會在乎什么合同——他們甚至不知道這個名詞。盡管在3年前，河北省就已經(jīng)規(guī)定所有煤礦必須與從業(yè)者簽訂勞動合同。當(dāng)時，河北的煤礦工人中80%為農(nóng)民工，其中三成又處于流動狀態(tài)中。礦主和工人簽訂“生死狀”并不稀罕，而在不少礦難中，企業(yè)連一份完整的工人名單都拿不出來，使得救援時不知道礦井下到底有多少人被困。

　　所以，能了解礦工情況的只有礦主和包工頭。在李家洼礦，周興海是其中的一個小包工頭，像周慶華這樣的“嫡系人馬”，他有20多個，全部來自重慶。另一個勢力較強的小包工頭是羅紅生，也帶了20多人。

　　在周興海的記憶中，礦上時常有新人來，卻不知道老工人何時離開。

　　經(jīng)常是這陣子缺人手了，就通過老鄉(xiāng)朋友拉幾個人來，“啥也不懂，居然有人叼著煙就下井。”周興海抱怨到，“井口那些跟班管理人員總是粗心，不管下井人的死活。”

　　2008年7月14日那個早晨，礦工周慶華出門上班時，周興海還躺在被窩里。他要帶3歲的女兒——這讓他逃脫了死劫。

　　早班從凌晨5點開始。周慶華與樊興奎、李文兵等人在5號煤層干活。

　　這是蔚縣分布最廣最有規(guī)律且煤質(zhì)最好的煤層，距離地面約500米，從井口乘坐升降機，只需三四分鐘就可達到這一層。在它的上面，依次還有7號煤層和9號煤層。礦工楊有彪和另外幾名礦工，正在7號層里忙碌著。下井前，按照慣例，所有當(dāng)班礦工都聚在礦部辦公室里開安全生產(chǎn)例會，“但基本是老生常談。”周慶華說。

　　當(dāng)天，一個名叫“小鵬”(音)的人負責(zé)登記下井人數(shù)。但直到今天，這個人一直沒有出現(xiàn)。

　　老板炸塌礦井?

　　大約上午10點，周興海接到礦上的電話。當(dāng)他趕到礦部時，井口冒出的濃煙讓他大驚失色。

　　礦井里堆放的5噸炸藥燃燒爆炸，產(chǎn)生的沖擊波和煙霧覆蓋了整個巷道。

　　7號層都是周興海帶過來的人，當(dāng)時有5個——張興中、楊有彪、張代江，還包括熊光榮和熊光軍兄弟。

　　人們都圍在井口跑著、嚷著，但誰也不敢貿(mào)然下井。周興海向礦上救護隊求援，但無濟于事。沒有人可以解釋原因——礦主寧愿出事后用錢擺平一系列關(guān)系，卻不愿完善救援設(shè)施。“所謂救護隊，也就七八個人，氧氣筒也不夠，只能輪番背著下去。”周興海說。

　　下去的救援人員在濃煙彌漫的巷道里摸索了一陣，不得要領(lǐng)，很快上了地面。而當(dāng)他們?nèi)四弥�氧氣筒再次下井時，已經(jīng)隱約能看到很多人死在逃生的路上——或者相疊著躺著，或者側(cè)身蜷縮。

　　大約11點，隸屬蔚縣煤礦管理局的又一隊救援隊員，背著專業(yè)設(shè)備來到現(xiàn)場。包括礦主李成奎在內(nèi)，大約有30個人在參與救援。后來，警察也來了。但此時，7號層和5號層里都沒了聲響，“都死了，除了周慶華。”他的哥哥周江華說。

　　事后，沒有任何參與救援者向外界主動透露死亡人數(shù)的問題，雖然，他們也許最清楚當(dāng)時有多少礦工沒有生還。

　　目前尚無證據(jù)這些瞞報者接受了礦主的賄賂，但類似乏力甚至存在貓膩的救援，曾在很多礦難中出現(xiàn)。比如2005年山西寧武“7·2”礦難中，忻州市礦山救護大隊自上而下參與瞞報，并收取了大約80萬元的“封口費”。

　　蔚縣當(dāng)?shù)囟辔皇煜っ旱V的內(nèi)部人士說，事發(fā)后，李成奎等人在尚未確定井下是否還有生存者的情況下，用炸藥炸塌井口和井架，試圖造成該事發(fā)井是廢棄井的假象。國務(wù)院 “7·14”調(diào)查組組長、國家煤礦安監(jiān)局副局長彭建勛在事發(fā)后明確表示：礦主“封閉井口，拆除井架，破壞現(xiàn)場”。

　　而在大量蔚縣當(dāng)?shù)鼐用裰校�一個普遍的疑慮是：會不會還有遇難者遺體藏匿在事故井中？

　　《中國新聞周刊》試圖向蔚縣縣委宣傳部求證，該部副部長高占俊和新聞科副科長韓德均拒絕采訪。隨后，記者前往國務(wù)院調(diào)查組駐扎此地試圖聯(lián)系采訪，一位名叫周建軍、自稱是張家口市宣傳部官員的男子表示，調(diào)查正在進行，其間不便接待媒體。

　　異地火化

　　14日下午，家屬們獲悉了噩耗。年輕的女人們哭著跑向礦井，結(jié)果被攔在大鐵門外。

　　楊有彪的妻子劉邦貴看到不停有尸體從井口抬出來，用油皮紙裹著，直接裝進等候著的三輪機動車?yán)�走。事實上，最早的尸體被挖出是在下午1點多，“根本不停留。”劉邦貴說。當(dāng)時她們這些情緒激動的女人，幾乎都是哭著癱坐在地，手扒著鐵門欄桿，雨還在下，地上形成一個個黃泥塘，抬著尸體的工人急速而過，泥水被踩得四濺。

　　劉邦貴不知道自己男人的尸體要被送到哪里。她哭著要見丈夫最后一面，一名工作人員沖她吼：“現(xiàn)在哪有時間讓你看？明天領(lǐng)著骨灰回老家吧！”

　　此時，礦主李成奎等人已經(jīng)做出了“應(yīng)急方案”，同時聯(lián)絡(luò)好相鄰的陽原縣和山西廣靈縣的殯儀館——兩地距蔚縣均在50公里左右，直接火化送過去的遇難礦工尸體。這一點，國務(wù)院“7·14”調(diào)查組組長彭建勛予以了證實。

　　蔚縣及周邊的縣市一直保留著土葬的習(xí)俗，但事發(fā)后的幾天，殯儀館不再如平日那般生意冷清。

　　《中國新聞周刊》致電陽原縣民政局詢問情況，一位工作人員稱：關(guān)于礦難瞞報的事他們一概不知。但國務(wù)院調(diào)查組披露，多名殯儀館的負責(zé)人在協(xié)助調(diào)查。

　　“異地處理尸體，是為了隱瞞死亡人數(shù)，或減小事故的嚴(yán)重程度。”一位安監(jiān)官員說。

　　這樣的例子屢見不鮮——2004年6月，同樣在河北，邯鄲縣鴻達煤礦發(fā)生瓦斯燃燒事故，12名死者被異地秘密火化，礦主對外稱死亡1人；同年11月，唐山市開平區(qū)開平鎮(zhèn)宏興煤礦事故，礦主也采取了相似的手段。更為惡劣的毀尸發(fā)生在2002年的繁峙礦難中，6具遇難礦工被拋在廢棄的窯洞里，洞口被尼龍袋堵住。

　　但在蔚縣礦難中，礦主讓幾名本地礦工的家屬領(lǐng)回了親人遺體。

　　遇難者鄭廣權(quán)家住蔚縣白草村水裕鄉(xiāng)。據(jù)參加其葬禮的村民王俊武說，一口碩大的棺材擺在死者家里。此外，死去的跟班礦長和瓦斯員——一個胖胖的大個子，都是本地人。

　　“本地人的尸體不好處理，這也是礦主不愿意招他們做工的原因。”一名曾經(jīng)的蔚縣礦主說。

　　巨款擺平死者家屬

　　看到聚在鐵門前的礦工家屬越來越多，李成奎決定把他們轉(zhuǎn)移開。

　　這項工作由包工頭周興海完成，他與遇難者同鄉(xiāng)的身份發(fā)揮了作用。一干家屬分乘6輛小轎車，前往蔚縣旅游賓館。

　　這家賓館的一樓全部住滿了，二樓也擠滿了人。兩個人一個房間，但彼此不讓交流。事發(fā)當(dāng)晚，李成奎就到了賓館，問哪些人愿意私了。“當(dāng)時，沒有一個人愿意私了。”周興海對《中國新聞周刊》回憶。

　　次日，李成奎把家屬分散到各地，“就是各個擊破，住在一個賓館，好歹還能通通氣。”劉邦貴說。

　　當(dāng)魏彩云被幾個人帶著前往大同第三醫(yī)院看望丈夫周慶華時，劉邦貴等人分別被帶到陽原和廣靈等地，繼續(xù)談判賠償事宜。在賓館暫住的一個多星期里，所有人都享受著“想吃就吃，想喝就喝”的待遇。

　　“老板想和哪位礦工家屬談判，就會讓我去聯(lián)系，然后他們單獨談。”被派往廣靈的周興海說。

　　重慶市永川區(qū)仙龍鎮(zhèn)大磨子村支部書記陳勇，曾陪遇難礦工周秩明妻子王成賢一道前往處理賠償事宜。他們在大同火車站下車后，被人帶到了陽原縣一個旅館住下。當(dāng)時陳勇很奇怪，為什么不直接去事發(fā)地蔚縣？“賠錢了事，不要追責(zé)。”陳勇說，“這是對方的主要意思。”

　　國家規(guī)定：每個礦工死亡后的賠償數(shù)額是20萬元。但李成奎起初開價37萬元，陳勇事后回憶，“考慮到周家比較困難，后來把賠償提到了40萬。”

　　經(jīng)過2個小時的談判，賠償款最后定在41萬元。為此付出的代價是，王成賢想見遺體最后一面的要求被拒絕。

　　安撫好手下遇難礦工的家屬，周興海很疲憊。他回到礦上后拿到了1000塊錢，算是車費。

　　巨額的賠償似乎起到了封堵消息的作用——10月26日，《中國新聞周刊》記者來到遇難礦工鄭廣權(quán)家時，已看不出任何喪事的跡象，大門上也并未按照風(fēng)俗貼上白紙聯(lián)子。鄭家大女兒不停對記者說：“你走吧！我們要好好過日子。”

　　另一位已知的蔚縣遇難者田正是白樂鎮(zhèn)人。記者前往采訪時，其母承認兒子在李成奎的礦上干活，但否認死于礦難，并否認收了巨額賠款。

　　與對死者家屬的態(tài)度不同的是，礦方對礦難幸存者周慶華顯得相當(dāng)冷漠。在事發(fā)的3個月內(nèi)，一共為其墊付醫(yī)療費3.5萬元。但傷者的情況很不樂觀，為此，其家人又舉債3萬元。由于難以負擔(dān)治療費，處于癡呆狀態(tài)的周慶華被接回了重慶老家。

　　參與瞞報的官員和記者

　　“7·14”礦難曝光之前，在當(dāng)?shù)厝搜劾铮�李成奎是個“傳奇人物”。他是張家口市工商聯(lián)副主席、蔚縣工商聯(lián)副主席，并獲得過全國勞動模范。他還是張家口市政協(xié)十屆委員，類似的榮譽和政治資本不勝枚舉。

　　而在這個國家級貧困縣，幾乎所有曾經(jīng)紅火的國企都關(guān)張，所以，礦山幾乎成了成為縣城唯一的經(jīng)濟命脈。開工期間，成群結(jié)隊的礦工穿著沾滿煤渣和油脂的深色工作服穿梭于此；如果停工，大量失業(yè)者和游民聚集在礦區(qū)，趁著夜幕搶劫——這已成為蔚縣的頑疾。

　　“煤礦就是這座縣城的心臟，一停，整個縣城的血脈似乎都難以流動。”蔚縣一位老干部說。所以，在這里為官的人，如果不重視扶持和保護大大小小煤礦的經(jīng)營運轉(zhuǎn)，處理好與煤礦老板之間的關(guān)系，很難在此順利為官。

　　所以，李成奎和縣里的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系密切，這在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)是公開的秘密。何況，除了擁有幾處煤礦外，這個老板還承包了蔚縣第一大旅游勝地——空中草原風(fēng)景區(qū)，他還擁有一座水泥廠。

　　一位內(nèi)部人士對《中國新聞周刊》透露;出事的這個礦井，今年6月份，正是奧運前夕，蔚縣全縣私營煤礦都被要求停工歇業(yè)，但李成奎的這座煤礦依舊運轉(zhuǎn)，遭到縣煤炭資源局的查處，理由是證照不齊。這得到了此次調(diào)查組的證實——李家灣礦開采于2004年，沒有辦理安全許可證、礦產(chǎn)資源證、生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、礦長證等相關(guān)證照。煤炭資源局的一位官員去貼封條時，李厲聲說道：“你敢貼，我就敢扯下來！”

　　僵持半天后，那個官員憋著一肚子火離開了。當(dāng)晚，他去找縣一位主要領(lǐng)導(dǎo)訴苦，結(jié)果等他到那位領(lǐng)導(dǎo)辦公室時，李成奎正坐在那里。

　　國務(wù)院“7·14”調(diào)查組組長彭建勛在此次礦難曝光后表示：蔚縣政府、國土資源局、蔚縣煤炭工業(yè)安全管理局、蔚縣公安局等機關(guān)對李家灣礦井的非法存在，都存在失職瀆職問題。張家口市相關(guān)部門同樣負有責(zé)任。　

　　在目前官方初步的調(diào)查結(jié)果中，李成奎的“本領(lǐng)”逐步浮出水面。為了逃脫關(guān)閉，他私刻公章、偽造協(xié)議，企圖把事故井混為國有的蔚州礦業(yè)公司的一部分。同時，他行賄市國土資源部門有關(guān)負責(zé)人，下文將關(guān)閉事故井的責(zé)任主體由蔚縣政府改為蔚州礦業(yè)公司。

　　另據(jù)知情人士透露，礦難發(fā)生后，為了擺平各路關(guān)節(jié)，李成奎出資2000萬。同時，他向另一位礦主借了巨款打點各路關(guān)節(jié)，但被指借錢的礦主不愿承認這一點。

　　“一家出事，千家破財”是私營礦主之間的潛規(guī)則。由于政府處理礦難的結(jié)果必有一條，要求當(dāng)?shù)厮�有小煤礦停產(chǎn)整頓數(shù)月以至半年，沒出事的礦老板自然也寄希望于出事的老板隱瞞成功，自然會送來金錢，以解難兄難弟“燃眉之急”。

　　而在“7·14”礦難之后，嗅覺靈敏的各路記者聞風(fēng)而來。但當(dāng)他們散去之后，有關(guān)礦難死亡的真實人數(shù)仍被隱瞞。國家安監(jiān)局新聞發(fā)言人黃毅披露：多名記者在此次礦難后收取了紅包。

　　蔚縣當(dāng)?shù)貎晌辉��?jīng)的煤炭老板向《中國新聞周刊》透露，幾乎一個煤老板手上都有一份記者名單，每逢遇到事故，就依次打點。此次“7·14”礦難，李成奎手中也有一份名單，凡在冊者，均收取了李家派發(fā)的紅包。但具體名單，官方尚未公布。

　　第9個記者節(jié)到來前，這個問題變得非常惹眼。何況，有媒體又曝光了山西省山西霍寶干河煤礦礦難后“真假記者排隊領(lǐng)紅包”。9月24日、25日，有23家“媒體”的28人登記領(lǐng)取“封口費”。

　　是誰揭開黑幕

　　如果不是幾位“正義人士”的揭露，這起礦難的真相或?qū)⑹�沉大海。《中國新聞周刊》了解到的情況是，可能存在三條路徑促成了曝光——

　　其一是云南人“正義”的舉報。出于顧慮，接受《中國新聞周刊》采訪時，這個中年男子不愿透露身份，要求化名“正義”。但他出示了所有舉報的錄音和相關(guān)證據(jù)。

　　3年前，“正義”曾到張家口市解救過被騙到黑煤礦的礦工，很多礦工也因此認識了他。蔚縣礦難后不久，身處云南的“正義”接到朋友的短信：“李家洼煤礦中非法存儲的炸藥發(fā)生爆炸，但沒有見到相關(guān)部門來處理，可能礦主會瞞報。”消息來自一位在李家洼打工的重慶朋友。

　　獲得此次礦難的詳細情況和證據(jù)后，“正義”向張家口市安監(jiān)局舉報，但得到的答復(fù)是不予受理。隨后，他又不斷向河北省安監(jiān)局舉報，在過去了1個多月后，仍然沒有消息。

　　舉報期間，“正義”遭到了威脅。

　　“我們明天準(zhǔn)備座(應(yīng)為“坐”)飛機過來和你交談”。8月21日，“正義”接到這條短信，對方自稱是李家洼煤礦的人。次日，對方又來短信，已經(jīng)到達了“正義”所在城市的某個酒店。這讓“正義”一度感到恐懼。

　　此后，甚至有礦工找到他的家中，勸他不要繼續(xù)舉報。還有人以“檢察官”的名義發(fā)短信，要求“正義”將證據(jù)交給他。

　　9月初起，“正義”向國家安監(jiān)總局舉報了此事，另外在幾個知名論壇上發(fā)帖，詳細敘述瞞報情況。此后，國家開始調(diào)查這起特大安全生產(chǎn)事故。

　　第二條路徑是一位四川的“夏老板”，他的事跡多在蔚縣坊間流傳。多位知情者稱：2007年他曾和李成奎合伙開礦，后被李成奎霸占礦產(chǎn)。“7·14”礦難發(fā)生后，夏老板找到李成奎談判，李當(dāng)時不屑，隨后夏老板開始向有關(guān)部門舉報。夏老板現(xiàn)在山西大同做煤炭生意，但無人知曉其最新聯(lián)絡(luò)方式。

　　第三個路徑是一位從李成奎礦上成功逃生的礦工。在傳說中，他從相連的一家國營打礦的井口逃出，隨后開始舉報，引起官方關(guān)注。但《中國新聞周刊》記者連日來在事發(fā)煤礦周圍相鄰的四家煤礦調(diào)查，均未有人見過此逃生者。

　　10月7日下午，河北省安全生產(chǎn)、食品藥品安全、節(jié)能減排集中行動電視電話會議上，河北代省長胡春華稱，“張家口蔚縣李家洼煤礦7月份發(fā)生一起重大礦難，造成30多人死亡。”這是官方首次公布“7·14”礦難真相。19天后，國務(wù)院調(diào)查組正式成立。

　　截至《中國新聞周刊》截稿時，蔚縣縣委書記李宏興、縣長祁建華已被免職并立案調(diào)查。另有22人因此案被移送檢察機關(guān)，1人被刑拘，63名事故相關(guān)責(zé)任人員被控制。在諸多礦難中，地方黨委一把手受到處分比較少見，除非類似南丹礦難中這樣的事故。“由此可見礦難性質(zhì)之惡劣，以及礦主涉足官場之深。”一位熟悉內(nèi)情的人說。

　　今天，河北蔚縣的煤礦已經(jīng)全部停工。當(dāng)?shù)氐拿禾績r格已從過去的每噸500元飆升到每噸1100元。很多貧困的人被迫成群結(jié)隊到停工的煤礦和煤場搶煤，最為嚴(yán)重的是西細莊和裕昌等村落。

　　當(dāng)?shù)厝嗽谥淞R著煤礦老板的黑心的同時，又期盼著這些私人煤礦早日開工，否則，縣城里的酒樓賓館不得不繼續(xù)蕭條下去。