中新網南京11月3日電(記者 王賽特) 第四屆世界城市論壇今天在南京正式開幕。國務院副總理張德江出席論壇并致辭。

　　張德江指出，中國改革開放三十年來，經濟秩序快速發展，中國實力明顯增強，人民生活水平顯著改善，改革開放有力地促進了中國城市化進程和城鎮的發展，人居環境日益改善，居民文化生活水平明顯提高，到2007年底，中國城市化總量已經達到5.9億人，同時我們也清醒地認識到，中國還是一個發展中國家，城市化水平與發達國家相比還有較大的差距。

　　張德江說，在新的歷史起點上，實現城市化快速發展，任務十分地繁重，面向未來，胡錦濤主席提出了堅持以人為本，全面協調可持續地科學發展觀，我國的城市化發展戰略，將全面體現科學發展觀的要求，通過積極實現和深入探索，努力走出一條中國特色，城市化發展道路。

　　第一、堅持走以人為本的城市化道路，以人為本，是城鎮發展的出發點和落腳點，我國將擁有保障和改善民生，努力創造更多就業機會，健全社會保障體系，完善教育文化社會事業，努力使居民學有所教，勞有所得，病有所醫，老有所養，使人民共享改革開放成果，促進社會發展。

　　第二、改變政府職能努力提高行政效能和工作效力，我們將堅持以開放改革和發展，促進城鎮全面擴大對外開放，提高對外開放的水平，中國政府熱忱地歡迎世界各地城市和企業到中國的城鎮投資興業，擴大中國城鎮的經濟合作與交流，我們將充分發揮城鎮科技力量雄厚的優勢，大力提高城鎮的自主創新能力，推動國家科技創新能力的提高。

　　第三、堅持走科學的城鎮化道路，我們將抓好發展這個執政興國的第一要素，進一步增強城鎮經濟實力和競爭力，通過城鎮發展，帶動整個國民經濟的發展，同時，我們將堅持走中國特色新型工業化道路，調整經濟結構，注重資源能源節約和生態環境保護，不斷改善城鄉人居環境，推動城鎮走上生產發展、社會和諧、生活富裕、生態良好的發展軌道。注重歷史文化遺產和自然遺產的保護，維護歷史文化傳承，注重提高防災減災能力，保障社會安全和社會和諧穩定。

　　第四、堅持走中國特色的城鎮化道路。我們將堅持城鄉協調發展，在不斷提高城市化水平的提高，形成區域、城鄉共同發展的新格局，我們將立足于中國的基本國情，有力提高城市化道路，進一步增強大城市的占有率，進一步提高中小城市的比較優勢，形成小城鄉建設水平提高，形成大中小城市和小城鎮協調發展的格局，促進城鎮化有序地推進。

　　據悉，世界城市論壇是由聯合國人居署設立的，每兩年召開一次，是聯合國有關世界城市發展的國際高端論壇。截至到11月1日，通過網上注冊的參會人員已達14731人，其中境外注冊9540人，境內注冊5191人，已發出簽證通知6327人。已確認參會嘉賓135人。