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            溫州鹿城區委書記拒不回國事件最新真相調查

            2008年11月03日 09:16 來源:法制日報 發表評論

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              記者今天下午從浙江省溫州市委得到證實,近日網絡上熱炒的“溫州市委派人赴巴黎勸說滯留區委書記已于10月29日無功而返”的說法不實。由溫州市委組織部副部長陳進達率領的工作組一行四人,目前還在法國巴黎繼續聯系勸說楊湘洪回國。根據訂票情況,工作組初步計劃在11月5日離開法國,6日返回溫州。

              據介紹,受溫州市委指派,10月22日,陳進達等四人飛往法國巴黎,勸說聲稱有病而滯留法國不歸的溫州市委常委、鹿城區委書記楊湘洪回國治病。工作組抵達后,楊湘洪曾與有關人士通過電話,“稱自己需要在巴黎繼續治病,不方便見面”。

              此間分析人士認為,楊湘洪避而不見來自家鄉的工作組,證明他9月底給溫州市委辭職報告中聲稱的因病留在法國治療的理由純屬托辭。看來,楊湘洪短期內已不可能回國。

              四人工作組赴法勸說尚未歸國

              來自溫州市政府外事辦公室的消息說,應瑞士、奧地利、法國有關組織邀請,今年5月,以楊湘洪為團長的鹿城區經貿考察團通過了出國訪問審批,并獲得簽證。即將成行之際,四川汶川發生地震,上級指示出國團組一律暫停。之后,由于六七月為溫州的臺風季節,出于防臺風需要,市委也不允許縣市區委書記此時出國,楊的出國計劃因此而延誤。

              奧運會結束后,楊湘洪等六人出國團組經重新審批簽證,于今年9月19日離境。在9月30日將要回國這一天,楊湘洪突然聲稱自己腰椎盤突出老病復發要在巴黎住院治療,丟下訪問團獨自滯留巴黎不歸。

              楊湘洪托人給溫州市委負責人帶回一份辭職報告以及住院證明。法國醫生在證明書上描述了楊的病情后提出建議:短期內不能長距離活動,宜靜臥平躺。楊湘洪在辭職報告與掛回的電話中則稱,由于身患腰椎盤突出重病、工作壓力大等原因,請求組織上批準他辭去現任職務,留在法國安心治病。

              楊湘洪的滯留不歸引起社會各界極大關注,但浙江省相關部門與溫州市委均以沉默相對。然而,據知情人士透露,表面的平靜之下,有關機構實際上一直在不停地溝通,商議對策。接到楊湘洪的電話和辭呈后,經過緊急商議,溫州市委立即通過越洋電話要求楊必須先回來,在國內接受治療,至于是否接受辭職,一切等回國后再定。

              溫州市委同時決定派出工作組前往法國看望楊湘洪,勸說其回國治療。

              來自溫州市政府外事辦公室的消息說,溫州市委工作組由四人組成,領隊為市委組織部副部長陳進達,成員為市衛生局副局長程錦國、溫州醫學院附屬二醫主任醫師占恭豪、溫州市外事辦公室友好交流處處長、翻譯劉成。程錦國系中醫腎內科專家;占恭豪系骨科專家,去年四月楊湘洪住院期間,曾擔任其主治醫師。據此,工作組對外以中醫藥學術交流名義出團。經法國華僑華人社團邀請,經過層層審批與簽證,陳進達一行于10月22日出境前往法國。

                “艷照門”一說純屬以訛傳訛

              鹿城區系市委、市政府所在地,是溫州政治、經濟、文化中心,身兼市委常委的區委書記出國不歸的消息被傳播后,一時間成為當地民間輿論的中心話題,各種猜測傳聞沸沸揚揚。這其中,比較集中的說法是,楊湘洪的出走不歸與一名叫周和進的房地產開發公司經理有關。

              有說法稱,受楊湘洪之命,周和進負責鹿城區最重要的兩處城市改造事務,因經濟問題被“雙規”后,紀委辦案人員在他的手提電腦中發現性愛照片,周承認自己有14名情人,其中,有下屬,有電視臺記者,也有同僚的妻子。周和進雖因性丑聞遭處分,但由于受賄金額未達到犯罪起點以及積極提供檢舉他人犯罪線索等原因,最終而免予刑事處分。

              10月31日,就周和進一案,本報記者到溫州市紀委采訪。紀委執法監督室是周和進案的承辦科室,相關人士稱“你是第一個到我們紀委采訪的記者”。據介紹,在一次例行執法檢查中,市紀委發現了周和進收受賄賂線索,旋即展開調查,于今年7月9日對周和進采取“雙規”措施,8月4日將案件移交給溫州市人民檢察院。由于案件的最后結論還沒有出來,迄今為止,組織上還沒有給周和進黨紀政紀處分。

              相關人士表示,目前還不方便透露周和進案的具體案情,也不好回答周和進究竟有沒有情人的詢問。但他們證實,并不存在所謂的“艷照門”,“從頭至尾,辦理周和進案的就我們這幾個人。我們既沒動周和進的手提電腦,更談不上發現性愛照片,不知道‘艷照門’的說法從何說起?”

              楊湘洪出走或與周和進有關

              四十多歲的周和進是溫州近郊郭溪鎮人,畢業于溫州大學,案發前任溫州市城市中心區建設指揮部工程處長。

              具有諷刺意味的是,今年7月,周和進前腳剛從培養后備干部的市委黨校中青年干部培訓班結業,后腳即被紀委“雙規”、檢察院逮捕。

              記者從溫州市紀檢、檢察部門得到證實,周和進亦官亦商,兼任中心區房地產開發公司經理。據初步調查,在工程發包、招聘監理公司過程中,周和進收受他人賄賂十幾萬元,已于8月中旬被溫州市檢察院批準逮捕,目前案件已“偵查完畢,移送起訴”。相關人士透露,實際上,周的受賄數額可能還不止這個數,由于關鍵證人的潛逃,案件無法再往深里辦下去。

              相關人士證實,周和進任處長的中心區指揮部屬于市政府直屬機構,其下屬的房地產開發公司與鹿城區委、區政府也無任何隸屬關系,有關楊湘洪重用周和進的說法純屬無稽之談。但在楊湘洪任職于市委組織部期間,周和進就開始與楊湘洪交往甚密。周被“雙規”后,或迫于壓力,或出于自保,交代了自己與楊湘洪的一些經濟交往。

              浙江省紀委紀檢監察三室負責溫州地區的違紀案件查處工作。溫州市紀委有關人士透露,今年八九月間,周和進案件發生后,該室負責人曾率員來溫州詢問情況,也曾去過鹿城區。至于是否找楊湘洪談過話,又談了些什么,由于楊湘洪是省管干部,他們也不便多問。

               有人舉報楊湘洪賣官鬻爵

              浙江省相關機構知情人透露,近年來,曾多次收到舉報信,舉報楊湘洪任人唯親、賣官鬻爵、權錢交易。

              1956年出生的楊湘洪原為溫州冶金廠團委書記,1983年調到市委組織部工作。二十年間,中學畢業的他,在一個單位從辦事員干起,一路升遷至市委組織部常務副部長,分管舉足輕重的干部工作,可見其確有過人之處。一位與楊相處多年的老同事評價說,在組織部工作時,楊說話慢聲細氣,為人低調謙和,辦事細致穩重。

              2004年7月,楊湘洪被提拔重用,擔任鹿城區委書記。2007年3月,又被提拔為市委常委。記者了解到,針對楊湘洪的舉報是他到鹿城工作后開始的。一位不愿意透露姓名的鹿城區領導說:“楊湘洪熟悉干部使用程序,大權在握后,提誰不提誰,基本上是他一人說了算。”

              他舉例說,區某委一干部,德才勤績非常一般,由于其岳母是做鋼材生意的大老板,與楊湘洪關系密切,楊湘洪不顧該委領導反對,違反干部條例,耍手段強行將其提拔為副主任。

              鹿城區某領導透露,在溫州,楊的企業界朋友遠不止這女老板一人,他提過的“籃兒”(溫州方言,即拉關系開后門),也遠遠不止這么一個。在今年3月楊湘洪女兒的婚禮上,鹿城企業界有頭有臉的老板幾乎悉數出場。在相關場合,楊湘洪也不止一次說過,現在社會是人情社會,用干部要一半用人才,一半提“籃兒”。

              楊曾托人請省紀委不要立案

              由于楊湘洪與企業界走得很近,他主政鹿城區后拍板啟動的土地出讓、城市建設等項目屢遭人們的懷疑與舉報。大約在今年上半年,楊湘洪私下曾向一至交吐露,有人一直在告他,自己身體不好、工作壓力也大,想辭官不干。

              今年七八月間,楊湘洪曾托溫州市一位退下來的老領導,轉請省委一位退下來的老領導給省紀委打招呼,說紀委曾派人找他談過話,他是被冤枉的,懇請老領導幫著說情,請省紀委不要對他立案。省里老領導對記者說,由于對楊湘洪不了解,他最后婉言謝絕了楊的請托。

              周和進被捕,控告信不斷,托人向省紀委求情,知情人士說,如果把這幾件事聯系在一起分析可以看出,七八月間,楊湘洪就已是驚弓之鳥,于是才有了9月份的出訪不歸之舉。

              有報道稱,楊湘洪是“裸官”———“妻兒都已安置在境外,自己孤身一人在國內做官”。經采訪,記者發現此說并不確切。楊的女兒今年3月成婚,確實遠嫁法國華僑,但楊湘洪的妻子游婕目前仍在國內正常上班。溫州市舊城改建指揮部負責人說,游婕是指揮部開發處干部,為人熱心直爽,“楊湘洪事件”發生后,她一個勁兒地哭,稱自己也不知道是怎么回事。

               出國前并未對楊湘洪立案

              楊湘洪出國辭職未歸一事引起了強烈反響,其中一個原因是,人們自然而然地把楊湘洪與浙江省第一女貪官楊秀珠聯系起來。2003年4月22日,曾擔任過溫州市分管城建副市長、時任浙江省建設廳副廳長的楊秀珠攜家人出逃美國,涉案金額上億元。

              “楊湘洪事件”發生后,網絡上評論如潮,有人指出干部出國考察的審批監管制度存在缺陷,第一只“羊”跑了以后,沒有“亡羊補牢”,致使第二只“羊”又跑了。

              浙江省一位負責出國審批的官員解釋說,楊湘洪為省管副廳級干部,其出國訪問審批逐級上報省里后,要經過省外事辦公室、省委組織部干部監督室、組織部分管副部長、分管副省長四道關口審批。他說:“在兩次審批過程中都沒有接到不準楊湘洪出國的禁令,在手續齊全的情況下,我們沒有理由不批準。”

              浙江省紀委相關官員說,楊秀珠案件發生后,浙江省對涉案官員的防范控制措施還是比較嚴密的。“省紀委當時并沒有對楊湘洪立案。”他說,“立案是件大事,要經過省紀委常委會討論同意的。”

              “真要控制楊湘洪,在他即將上飛機前一剎那間都來得及。”浙江省邊防總隊一位官員介紹說,邊檢控制系統遇到“問題官員”出關會自動報警。紀檢、檢察機構未將楊湘洪列入控制名單,至少說明9月19日其出國時問題還不嚴重,還不需要控制。

              此間人士分析,楊湘洪宦海沉浮多年,熟悉官場游戲規則。他之所以選擇出國不歸,一個可能的想法是:他已感到某種危險,與其回國前途叵測,不如乘還沒有被查處之際,舍棄官位先在巴黎過幾年好日子。(本報記者 陳東升)

            編輯:吳博】
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