29日，防震減災法修訂草案全文公布，公眾可通過多種渠道就立法發(fā)表意見。

　　中國最高立法機關(guān)的這種做法已成為常態(tài)；而在改革開放之前，這是無法想像的。

　　1978年十一屆三中全會，“對民主和法制問題進行了認真的討論”，提出“為了保障人民民主，必須加強社會主義法制”，這開啟了中國民主法治的新征程。30年來，提出“依法治國”方略，初步建立中國特色社會主義法律體系……一個個標志性事件，見證著中國民主法治30年來奮力前行的發(fā)展道路。

　　1979年 刑法：打擊刑事犯罪、保護公民人權(quán)新起點

　　“1979年7月1日下午4時05分———一個值得銘記的時刻。經(jīng)歷近30年的曲折歷程后，刑法草案第38稿最終在五屆全國人大二次會議上獲得通過。”北京師范大學刑事法律科學研究院院長趙秉志說。

　　至此，我國1979年刑法宣告誕生。這是新中國成立后的第一部刑法。

　　1979年刑法，與同期頒布的1979年刑事訴訟法結(jié)合起來，標志著我國刑事法治的基本具備，從而成為我國在加強社會主義法治方面邁出的非常重要的一步。

　　1980年 第一個由農(nóng)民自己選舉產(chǎn)生的村委會組織誕生

　　作為我國民主政治建設(shè)一個重要的方面，基層民主是人民當家作主最直接的實際體現(xiàn)。

　　1980年，廣西羅城、宜山兩地村民率先建立民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督的村委會組織。

　　1982年修訂的憲法中明確了這一基層自治制度。

　　1988年，村民委員會組織法開始試行，經(jīng)修訂于1998年正式施行。

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　　目前，我國農(nóng)村普遍完成了6至7屆村委會選舉，平均參選率保持在80%左右，“海選”也已在全國推廣。村務公開、民主評議、民主懇談、民主聽證等活動普遍開展。

　　中共中央黨校研究室副主任周天勇說，無論是在山村還是城市，村民自治和業(yè)主委員會都是中國人“自己依法管理自己”的基層民主的生動寫照，民主法治已經(jīng)深入百姓生活之中。

　　1987年 民法通則：建立正常社會經(jīng)濟秩序的重大進步，保障改革的法律武器

　　1987年正式實施的民法通則第一次規(guī)定了人身權(quán)，以基本法律的形式宣示了對公民人身權(quán)利的保護。作為制度創(chuàng)新，民法通則還有很多的“第一次”：

　　———第一次以基本法的形式明確規(guī)定了公民和法人享有的民事權(quán)利。

　　———第一次以基本法的形式確立了民事責任制度，包括比較完備的違約責任制度和侵權(quán)行為的民事責任制度。

　　“它從法律制度上打破了‘鐵板一塊’的計劃經(jīng)濟體制，承認了市場的平等主體之間的民事法律關(guān)系，為后來市場經(jīng)濟的確立和民商事法律發(fā)展，從制度上、觀念上打開了廣闊的空間。”中國人民大學法學院院長王利明高度評價。

　　1989年 行政訴訟法確立“民告官”的法律制度

　　1987年，浙江蒼南農(nóng)民包鄭照，因不服縣有關(guān)部門強行拆除其房屋的處罰，一紙訴狀將縣政府告到了法庭，被媒體稱為“民告官第一人”。

　　依法行政，建設(shè)法治政府，是全面落實依法治國基本方略的重要內(nèi)容，成為我國政府施政的基本準則。1989年，七屆全國人大二次會議通過了行政訴訟法。1999年，九屆全國人大常委會第九次會議通過了行政復議法。這兩部法律的頒布施行，是我國民主與法制建設(shè)的重大進步。

　　中國社會科學院法學研究所所長李林說，目前依法行政工作正穩(wěn)步展開，在行政立法、行政復議、行政審批、行政訴訟等方面都取得明顯成就。