從第一次收錢時(shí)的心驚肉跳到最后一次收受賄賂的心安理得，夏紹柳這名從基層成長起來的油田干部，最終沒逃過建筑招投標(biāo)工作中的“魔咒”；當(dāng)他為自己監(jiān)督、招標(biāo)的庫爾勒第一高樓沾沾自喜時(shí)，一張法網(wǎng)攔住了他的仕途……

　　大案背后

　　一進(jìn)入新疆南疆重鎮(zhèn)庫爾勒市區(qū)，迎面矗立著一幢三十多層的高樓，這就是中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司勘探開發(fā)綜合樓，此樓號(hào)稱“庫爾勒市第一高樓”。

　　如今大樓已進(jìn)入后期裝修階段，但負(fù)責(zé)開發(fā)綜合樓及基地?cái)U(kuò)建的項(xiàng)目經(jīng)理部原工程組組長夏紹柳卻無法看到新樓剪彩的那一天。

　　夏紹柳直言：“比起產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購和資源開發(fā)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂來，建筑業(yè)的商業(yè)賄賂恐怕有過之而無不及，幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)都有招投標(biāo)‘潛規(guī)則’的影子，有人稱之為‘魔咒’。”

　　當(dāng)上副處長后

　　今年3月，新疆第三建筑工程公司原總經(jīng)理、黨委書記馬敬增，原副總經(jīng)理張紅旗受賄大案尚未結(jié)案，中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司干部夏紹柳又進(jìn)入了偵查員的視線。

　　烏魯木齊市沙依巴克區(qū)人民檢察院反貪局在偵查“馬張”大案中發(fā)現(xiàn)，該公司賬目中有一筆100萬元的錢款被人提走，這筆錢最后的去向指向油田公司干部夏紹柳。

　　夏紹柳，系中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司規(guī)劃計(jì)劃處原副處長。從學(xué)校畢業(yè)后，夏紹柳被分到克拉瑪依油田工作。當(dāng)時(shí)，他只是一名普通工人。一步步從副隊(duì)長、隊(duì)長升任站長，之后又調(diào)至庫爾勒油田公司，最終擔(dān)任規(guī)劃計(jì)劃處副處長。用夏紹柳的話說，他是從最基層一點(diǎn)點(diǎn)干出來的。而在同事們眼中，夏紹柳也是一位敬業(yè)的干部。

　　所以，對(duì)于眼前的一切，夏紹柳非常珍惜。加之夏紹柳和愛人均在石油部門工作，收入比較高。夏紹柳最初對(duì)建筑行業(yè)請(qǐng)客、送禮的風(fēng)氣不屑一顧。

　　然而，在他擔(dān)任油田公司規(guī)劃計(jì)劃處副處長后，請(qǐng)他吃飯和求他辦事的人越來越多。同行之間互相攀比的風(fēng)氣，像一個(gè)巨大的旋渦令夏紹柳難以招架。

　　1995年，在油田公司的小區(qū)建設(shè)中，夏紹柳認(rèn)識(shí)了新疆第三建筑公司某分公司經(jīng)理杜楠。兩人的關(guān)系隨著工程的進(jìn)展逐漸密切。杜楠的干練和善解人意，給夏紹柳留下了深刻的印象，他承諾以后單位有工程一定照顧杜楠。

　　機(jī)會(huì)終于來了。

　　2004年5月，油田公司準(zhǔn)備對(duì)新勘探開發(fā)綜合樓工程進(jìn)行招標(biāo)。夏紹柳被公司任命為該項(xiàng)目經(jīng)理部工程組組長、招標(biāo)委員會(huì)成員，系甲方代表。夏紹柳立即將工程招標(biāo)的信息透露給杜楠。

　　由于有之前的感情投資做基礎(chǔ)，杜楠公司制做的標(biāo)書最為精致，而且投標(biāo)額也最接近標(biāo)的。杜楠的公司順理成章地中標(biāo)了。當(dāng)年9月，油田公司勘探開發(fā)綜合樓工程正式開工建設(shè)。

　　受賄款藏空調(diào)通風(fēng)口

　　2005年春節(jié)前，夏紹柳全家到海南旅游。在送夏紹柳去機(jī)場的路上，杜楠悄悄塞給夏紹柳一個(gè)沉甸甸的大信封，當(dāng)時(shí)，夏紹柳已預(yù)感到信封里裝著什么，他沒有拒絕。

　　到了海南的賓館，夏紹柳打開信封一數(shù)，整整5萬元現(xiàn)金！他心里有些不安和緊張。可是時(shí)間一長，沒有任何人發(fā)現(xiàn)，夏紹柳也就漸漸淡忘了。

　　2005年4月，夏紹柳到烏魯木齊辦事，住在親戚家。杜楠得知后，在送夏紹柳回親戚家時(shí)，送給夏紹柳一個(gè)大編織袋。夏紹柳心知肚明，上樓后一數(shù)竟是35萬元現(xiàn)金！

　　這樣的編織袋，杜楠又送了兩次。最后一次是在2006年3月，杜楠放下袋子后說：“這是最后一筆錢了。”夏紹柳笑著說：“沒關(guān)系，只要你們沒算錯(cuò)就行了。”

　　夏紹柳一統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)杜楠已經(jīng)給他送了95萬元。將這筆巨款藏在哪里，夏紹柳費(fèi)了一番心思，最后他把錢藏在家里空調(diào)的通風(fēng)口處，這個(gè)秘密他連妻子都沒告訴。

　　后來，夏紹柳又將這筆錢投入股市炒股。

　　據(jù)偵查員介紹，在建筑行業(yè)的各種賄賂方式中，送現(xiàn)金是最普遍的一種。中標(biāo)方給發(fā)包方的回扣通常是在招投標(biāo)之前就已經(jīng)商量好的。一般而言，發(fā)包方的回扣為工程總金額的1%至3%，回扣的付款方式多為現(xiàn)金支付，一般約定在開工后首期款到賬后一次性付清。油田公司綜合樓工程標(biāo)的是九千多萬，按標(biāo)的1%至3%提成，大約為95萬元。

　　偵查員掌握了夏紹柳涉嫌受賄的事實(shí)后，于今年4月20日，驅(qū)車來到夏紹柳所住的小區(qū)。當(dāng)他在傳訊通知書上簽字時(shí)，手抖個(gè)不停。當(dāng)晚，夏紹柳被偵查員帶回烏市。第二天，夏紹柳就交代了受賄95萬元的事實(shí)。

　　鬼迷心竅陷“魔咒”

　　交代完一切后，夏紹柳對(duì)偵查員說：“我家不缺錢，可當(dāng)時(shí)真是鬼迷心竅中了‘邪’。新疆三建‘馬張’大案浮出水面后，我曾和杜楠有過一次交談，我預(yù)感到‘馬張’大案可能牽涉到我，我是想找杜楠把錢退回去。可那會(huì)兒正巧有個(gè)人過來說事，我們的談話被打斷，我就把最后一次機(jī)會(huì)給錯(cuò)過了。”

　　據(jù)偵查員介紹，夏紹柳與杜楠有金錢往來，他們事先已經(jīng)通過氣，“馬張”大案后，夏紹柳被查處，他埋怨杜楠把他給“賣”了。案發(fā)后，夏紹柳還曾想以“信息費(fèi)”為由，為自己開脫罪行，但這都被他副處長的特殊身份給否定了。

　　主辦此案的偵查員說，多年來，建筑行業(yè)大多數(shù)企業(yè)都面臨生產(chǎn)任務(wù)不足被迫放空施工能力的狀況。這種“狼多肉少”的供需關(guān)系，讓建筑企業(yè)要拿到活兒，就得打點(diǎn)好各方“神圣”。

　　從表面看，多數(shù)建設(shè)工程項(xiàng)目都是通過招投標(biāo)形式選擇施工企業(yè)的，非常公正，實(shí)際上背后卻是黑幕重重。通常，希望中標(biāo)的建筑企業(yè)為達(dá)到目的，先要賄賂好發(fā)包方。

　　近日，烏魯木齊市中院作出判決，被告人夏紹柳犯受賄罪，判處有期徒刑12年，剝奪政治權(quán)利2年；其犯罪所得人民幣95萬元依法沒收，上繳國庫。

　　(文中行賄人為化名)

　　潘從武童文艷成建新

　　記者手記

　　應(yīng)該說，夏紹柳受賄案是從新疆三建馬敬增、張紅旗集體受賄案中扯出來的，夏紹柳案從一個(gè)側(cè)面反映了建筑行業(yè)在招投標(biāo)當(dāng)中呈現(xiàn)出的權(quán)錢交易的“潛規(guī)則”：一些建筑行業(yè)從工程立項(xiàng)到竣工評(píng)獎(jiǎng)“一條龍”腐敗，只要有工程項(xiàng)目，就難免送禮和收禮。

　　建筑市場競爭激烈，招投標(biāo)領(lǐng)域更是黑幕多多，公開、公平和公正被嚴(yán)重扭曲。包工頭為了能承包到工程，靠金錢鋪路，千方百計(jì)打通權(quán)力關(guān)節(jié)。

　　辦案檢察官說，暗箱操作、腐敗滋生，即使是公開操作，也被少數(shù)人操縱，搞假招標(biāo)、明招暗定。建筑行業(yè)賄賂窩案、串案反映出了建筑行業(yè)普遍存在的問題，體制的弊端與缺陷暴露無遺。他認(rèn)為，革除弊端，打破暗箱，排除腐敗的病疽，加強(qiáng)預(yù)防和監(jiān)督，還建筑行業(yè)一個(gè)公開透明的環(huán)境應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。