從第一次收錢時的心驚肉跳到最后一次收受賄賂的心安理得，夏紹柳這名從基層成長起來的油田干部，最終沒逃過建筑招投標工作中的“魔咒”；當他為自己監督、招標的庫爾勒第一高樓沾沾自喜時，一張法網攔住了他的仕途……

　　大案背后

　　一進入新疆南疆重鎮庫爾勒市區，迎面矗立著一幢三十多層的高樓，這就是中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司勘探開發綜合樓，此樓號稱“庫爾勒市第一高樓”。

　　如今大樓已進入后期裝修階段，但負責開發綜合樓及基地擴建的項目經理部原工程組組長夏紹柳卻無法看到新樓剪彩的那一天。

　　夏紹柳直言：“比起產權交易、醫藥購銷、政府采購和資源開發等領域的商業賄賂來，建筑業的商業賄賂恐怕有過之而無不及，幾乎每個環節都有招投標‘潛規則’的影子，有人稱之為‘魔咒’。”

　　當上副處長后

　　今年3月，新疆第三建筑工程公司原總經理、黨委書記馬敬增，原副總經理張紅旗受賄大案尚未結案，中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司干部夏紹柳又進入了偵查員的視線。

　　烏魯木齊市沙依巴克區人民檢察院反貪局在偵查“馬張”大案中發現，該公司賬目中有一筆100萬元的錢款被人提走，這筆錢最后的去向指向油田公司干部夏紹柳。

　　夏紹柳，系中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司規劃計劃處原副處長。從學校畢業后，夏紹柳被分到克拉瑪依油田工作。當時，他只是一名普通工人。一步步從副隊長、隊長升任站長，之后又調至庫爾勒油田公司，最終擔任規劃計劃處副處長。用夏紹柳的話說，他是從最基層一點點干出來的。而在同事們眼中，夏紹柳也是一位敬業的干部。

　　所以，對于眼前的一切，夏紹柳非常珍惜。加之夏紹柳和愛人均在石油部門工作，收入比較高。夏紹柳最初對建筑行業請客、送禮的風氣不屑一顧。

　　然而，在他擔任油田公司規劃計劃處副處長后，請他吃飯和求他辦事的人越來越多。同行之間互相攀比的風氣，像一個巨大的旋渦令夏紹柳難以招架。

　　1995年，在油田公司的小區建設中，夏紹柳認識了新疆第三建筑公司某分公司經理杜楠。兩人的關系隨著工程的進展逐漸密切。杜楠的干練和善解人意，給夏紹柳留下了深刻的印象，他承諾以后單位有工程一定照顧杜楠。

　　機會終于來了。

　　2004年5月，油田公司準備對新勘探開發綜合樓工程進行招標。夏紹柳被公司任命為該項目經理部工程組組長、招標委員會成員，系甲方代表。夏紹柳立即將工程招標的信息透露給杜楠。

　　由于有之前的感情投資做基礎，杜楠公司制做的標書最為精致，而且投標額也最接近標的。杜楠的公司順理成章地中標了。當年9月，油田公司勘探開發綜合樓工程正式開工建設。

　　受賄款藏空調通風口

　　2005年春節前，夏紹柳全家到海南旅游。在送夏紹柳去機場的路上，杜楠悄悄塞給夏紹柳一個沉甸甸的大信封，當時，夏紹柳已預感到信封里裝著什么，他沒有拒絕。

　　到了海南的賓館，夏紹柳打開信封一數，整整5萬元現金！他心里有些不安和緊張。可是時間一長，沒有任何人發現，夏紹柳也就漸漸淡忘了。

　　2005年4月，夏紹柳到烏魯木齊辦事，住在親戚家。杜楠得知后，在送夏紹柳回親戚家時，送給夏紹柳一個大編織袋。夏紹柳心知肚明，上樓后一數竟是35萬元現金！

　　這樣的編織袋，杜楠又送了兩次。最后一次是在2006年3月，杜楠放下袋子后說：“這是最后一筆錢了。”夏紹柳笑著說：“沒關系，只要你們沒算錯就行了。”

　　夏紹柳一統計，發現杜楠已經給他送了95萬元。將這筆巨款藏在哪里，夏紹柳費了一番心思，最后他把錢藏在家里空調的通風口處，這個秘密他連妻子都沒告訴。

　　后來，夏紹柳又將這筆錢投入股市炒股。

　　據偵查員介紹，在建筑行業的各種賄賂方式中，送現金是最普遍的一種。中標方給發包方的回扣通常是在招投標之前就已經商量好的。一般而言，發包方的回扣為工程總金額的1%至3%，回扣的付款方式多為現金支付，一般約定在開工后首期款到賬后一次性付清。油田公司綜合樓工程標的是九千多萬，按標的1%至3%提成，大約為95萬元。

　　偵查員掌握了夏紹柳涉嫌受賄的事實后，于今年4月20日，驅車來到夏紹柳所住的小區。當他在傳訊通知書上簽字時，手抖個不停。當晚，夏紹柳被偵查員帶回烏市。第二天，夏紹柳就交代了受賄95萬元的事實。

　　鬼迷心竅陷“魔咒”

　　交代完一切后，夏紹柳對偵查員說：“我家不缺錢，可當時真是鬼迷心竅中了‘邪’。新疆三建‘馬張’大案浮出水面后，我曾和杜楠有過一次交談，我預感到‘馬張’大案可能牽涉到我，我是想找杜楠把錢退回去。可那會兒正巧有個人過來說事，我們的談話被打斷，我就把最后一次機會給錯過了。”

　　據偵查員介紹，夏紹柳與杜楠有金錢往來，他們事先已經通過氣，“馬張”大案后，夏紹柳被查處，他埋怨杜楠把他給“賣”了。案發后，夏紹柳還曾想以“信息費”為由，為自己開脫罪行，但這都被他副處長的特殊身份給否定了。

　　主辦此案的偵查員說，多年來，建筑行業大多數企業都面臨生產任務不足被迫放空施工能力的狀況。這種“狼多肉少”的供需關系，讓建筑企業要拿到活兒，就得打點好各方“神圣”。

　　從表面看，多數建設工程項目都是通過招投標形式選擇施工企業的，非常公正，實際上背后卻是黑幕重重。通常，希望中標的建筑企業為達到目的，先要賄賂好發包方。

　　近日，烏魯木齊市中院作出判決，被告人夏紹柳犯受賄罪，判處有期徒刑12年，剝奪政治權利2年；其犯罪所得人民幣95萬元依法沒收，上繳國庫。

　　(文中行賄人為化名)

　　潘從武童文艷成建新

　　記者手記

　　應該說，夏紹柳受賄案是從新疆三建馬敬增、張紅旗集體受賄案中扯出來的，夏紹柳案從一個側面反映了建筑行業在招投標當中呈現出的權錢交易的“潛規則”：一些建筑行業從工程立項到竣工評獎“一條龍”腐敗，只要有工程項目，就難免送禮和收禮。

　　建筑市場競爭激烈，招投標領域更是黑幕多多，公開、公平和公正被嚴重扭曲。包工頭為了能承包到工程，靠金錢鋪路，千方百計打通權力關節。

　　辦案檢察官說，暗箱操作、腐敗滋生，即使是公開操作，也被少數人操縱，搞假招標、明招暗定。建筑行業賄賂窩案、串案反映出了建筑行業普遍存在的問題，體制的弊端與缺陷暴露無遺。他認為，革除弊端，打破暗箱，排除腐敗的病疽，加強預防和監督，還建筑行業一個公開透明的環境應是當務之急。