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            中國紀檢監察報:讓“行賄‘黑名單’”信息共享

            2008年10月28日 16:22 來源:中國紀檢監察報 發表評論

              近日,華東六省一市查詢“行賄‘黑名單’”實現了信息共享,此舉使得異地行賄記錄無法被查到的“盲區”得到有效填補。“行賄‘黑名單’”信息共享,對于加強反腐倡廉建設有著特殊意義。

              “行賄‘黑名單’”信息共享適應了社會主義市場經濟建設的要求。在傳統計劃經濟體制中,行賄人員的信息多局限在某一個地區、某一個單位,主要原因之一在于行賄人的“活動”往往只能在一定區域或行業內進行。但在今天,隨著市場經濟的發展,人們逐漸認識到傳統信息管理方式的局限性。經濟和社會生活靈活多樣,不斷開放,有關部門對于包括行賄在內的各種“涉案信息”的共享要求越來越迫切。據悉,上海早在2006年就向社會提供“行賄‘黑名單’”查詢,至今已為社會免費提供查詢167次,涉及單位872家、個人426人,5名有行賄記錄者被迫退出市場競爭。事實表明,華東六省一市查詢“行賄‘黑名單’”實現信息共享,有利于從制度機制上形成對行賄違法犯罪分子的“過街老鼠,人人喊打”局面,是確保社會主義市場經濟健康發展的一項有力舉措。

              “行賄‘黑名單’”信息共享應成為常態,從本質上說就是推行信息公開。過去,地區間信息資源分散,各管自家事,缺少信息溝通。造成這種現象,既有客觀原因,也有主觀原因。而主觀原因則是一些人把信息作為“地區資源”、“部門資源”,甚至是“個人資源”,從而導致各部門間難以互相了解全面真實的情況,更別說是跨地區跨行業的人們能夠共享“他人信息”。從這個意義上說,在市場經濟的信息社會中,信息共享程度的“標桿”,衡量出一個地區官員的思想境界、執政水平。一級組織、一個地區、一個部門、一名官員如果依然從“本位主義”出發,自行其是,不愿公開信息,無法面對透明,甚至“把住信息”,就難以實現信息共享的常態化。而這種閉塞,不僅有悖于我國有關信息公開的法規條款,而且不利于全面發展,不利于自身的開放進步。

              誠然,“行賄‘黑名單’”信息共享成為常態,需要一定的條件。眼下,一些地區信息資源開發利用的基礎還比較薄弱,如計算機、寬帶網絡普及程度還較低,信息技術人才短缺,信息資源收集、加工和整理工作不夠規范,各個平臺之間不能互聯互通,“有路無車”現象、“信息孤島”效應導致資源嚴重浪費,等等,這些都直接影響了信息共享的推行。解決這些問題是一項系統工程,唯有從硬件(網絡設施)和軟件(思想認識)兩個方面下工夫,才能真正讓“行賄‘黑名單’”信息共享成為常態。 (魯軍)

            編輯:朱鵬英】
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