全國人大常委會在環(huán)境影響評價法執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，環(huán)評編制單位和審批單位之間的利益關(guān)系影響到環(huán)評審批的公正性。

　　昨日，全國人大常委會副委員長陳至立，向常委會作了全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查環(huán)境影響評價法實施情況的報告，檢查組發(fā)現(xiàn)環(huán)評審批的公正性有待加強。

　　陳至立指出，當(dāng)前全國不少環(huán)評編制單位往往與環(huán)評報告審批單位存在利益關(guān)系，有些是其下屬事業(yè)單位，這種體制如不改變，環(huán)評審批的公正性就難以保障。

　　由于環(huán)評審批缺乏統(tǒng)一的環(huán)評質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，影響了環(huán)評的科學(xué)性，甚至產(chǎn)生了污染企業(yè)和被淘汰的落后產(chǎn)能異地轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。檢查組在檢查中了解到，2007年藍藻事件之后，江蘇被查處的太湖流域個別污染企業(yè)又有向蘇北和其他地區(qū)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。

　　與上述問題同時存在的是，執(zhí)法部門執(zhí)法不嚴(yán)問題亦比較突出，執(zhí)法檢查組發(fā)現(xiàn)，有些執(zhí)法部門對違法企業(yè)的處罰措施只有罰款，而沒有依法勒令停止建設(shè)。如山東魏橋鋁電有限公司一期160萬噸/年氧化鋁生產(chǎn)線“未批先建”，被查處后，又違規(guī)開工建設(shè)240萬噸/年的氧化鋁生產(chǎn)線。

　　而在違反環(huán)評法行為當(dāng)事人追究責(zé)任問題上，不少違法者未能受到法律規(guī)定本應(yīng)受到的行政處罰或刑事責(zé)任追究。(記者楊華云）