地下考古經(jīng)費(fèi)不超一套房?jī)r(jià)

　　新京報(bào)：有沒(méi)有一些保護(hù)得當(dāng)?shù)陌咐��?/p>

　　宋大川：奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)，我們及時(shí)進(jìn)行保護(hù)，出土了1500多件文物，南水北調(diào)工程，出土了2000多件文物。可以說(shuō)，只要事先進(jìn)行考古勘測(cè)發(fā)掘，地下文物就會(huì)得到有效保護(hù)。

　　新京報(bào)：北京市建設(shè)項(xiàng)目的前期考古勘測(cè)都是由市文物研究所來(lái)做，能不能不等建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批，主動(dòng)去找人家呢？

　　宋大川：我們很愿意，但是我們沒(méi)有這個(gè)權(quán)力。在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行執(zhí)法都已經(jīng)很困難了。

　　新京報(bào)：進(jìn)行前期勘測(cè)，建設(shè)單位要出相應(yīng)的考古勘測(cè)經(jīng)費(fèi)，這筆錢(qián)大概是多少？

　　宋大川：可以這么說(shuō)，一整個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，地下文物保護(hù)的錢(qián)絕不會(huì)超過(guò)一套房子的售價(jià)。

　　新京報(bào)：這筆錢(qián)文研所一般會(huì)怎么安排，會(huì)有盈余嗎？

　　宋大川：不僅沒(méi)有盈余，而且根本不夠用。這筆錢(qián)用來(lái)支付勘測(cè)、發(fā)掘的人工和機(jī)器的費(fèi)用，一般都不夠。就更別說(shuō)發(fā)掘上來(lái)的文物的修復(fù)以及結(jié)集出版的費(fèi)用了。況且，在進(jìn)行過(guò)考古勘測(cè)發(fā)掘的項(xiàng)目中，沒(méi)有一個(gè)是給足錢(qián)的，能給三分之一就不錯(cuò)了。

　　已考古項(xiàng)目無(wú)一項(xiàng)延誤工期

　　新京報(bào)：有人認(rèn)為考古勘測(cè)會(huì)影響工程進(jìn)度，尤其是政府重要工程。

　　宋大川：凡是進(jìn)行考古勘測(cè)的，沒(méi)有一項(xiàng)延誤工期。

　　新京報(bào)：你認(rèn)為城市建設(shè)與文物保護(hù)之間有矛盾嗎？

　　宋大川：建設(shè)是發(fā)展，保護(hù)也是發(fā)展，而且，保護(hù)是更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

　　新京報(bào)：那如何建立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制呢？

　　宋大川：專(zhuān)門(mén)立法保護(hù)，將大型建設(shè)工程的地下文物保護(hù)列為項(xiàng)目審批的前置條件，建設(shè)項(xiàng)目必須由文物部門(mén)出具評(píng)估意見(jiàn)。在這之前，政府可以先出臺(tái)具體的管理辦法。

　　現(xiàn)在，環(huán)境保護(hù)有“環(huán)評(píng)”，文物保護(hù)也應(yīng)該有相應(yīng)的評(píng)估。

　　新京報(bào)：有沒(méi)有其他城市的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒？

　　宋大川：地上文物保護(hù)，北京是全國(guó)最好的。地下文物保護(hù)，北京還需要進(jìn)一步努力。在洛陽(yáng)、成都，都有具體、嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)地下文物保護(hù)很好。例如洛陽(yáng)，在市中心進(jìn)行建設(shè)時(shí)發(fā)現(xiàn)了重要的周王文物遺址，就改變工程內(nèi)容，將文物遺址原狀保護(hù)起來(lái)，建成了王城廣場(chǎng)和專(zhuān)題博物館。還有成都的金沙遺址博物館。

　　保護(hù)文化與經(jīng)濟(jì)利益無(wú)關(guān)

　　新京報(bào)：你每年都做地下文物保護(hù)的提案？

　　宋大川：2003年以來(lái)，從奧運(yùn)場(chǎng)館到大型工程，再到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，我都提出要保護(hù)北京的地下文物。我的提案已經(jīng)連續(xù)三年是主席督辦案，這對(duì)一個(gè)政協(xié)委員來(lái)說(shuō)，是莫大的光榮。但從提案的落實(shí)上來(lái)看，又是莫大的無(wú)奈。

　　新京報(bào)：這些年的努力，有沒(méi)有人跟你站在一起？

　　宋大川：很多政協(xié)委員都跟我站在一起。現(xiàn)在，政府的各個(gè)部門(mén)的認(rèn)識(shí)也都在逐步提高，市民的素質(zhì)也非常高，他們自覺(jué)保護(hù)自己的文化、習(xí)俗，都是出于良心，與經(jīng)濟(jì)利益無(wú)關(guān)。

　　本報(bào)記者 王薈