9月4日，中共云南省委決定，撤銷孟連縣委原書記胡文彬省委候補(bǔ)委員職務(wù)，責(zé)令普洱市委常委、政法委書記謝丕坤辭職，普洱市委書記高旭升、市長沈培平向省委作出書面檢查；普洱市、孟連縣參與橡膠公司入股、分紅和買賣、租賃膠林的領(lǐng)導(dǎo)干部將受到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的進(jìn)一步深查。

　　在討論孟連“7·19事件”的省委常委會上，云南省高層官員對基層干部的作風(fēng)漂浮、脫離群眾的現(xiàn)狀深感憂慮，并嚴(yán)厲斥責(zé)。孟連干部群眾反映，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常不在縣里，熱衷于跑上面和外面，習(xí)慣于以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件，官僚主義嚴(yán)重。據(jù)嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)，縣委書記胡文彬2007年下鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅26次，都是當(dāng)天返回；鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)大都住在縣城，周一上班，周末回家。以致諸如橡膠產(chǎn)業(yè)利益調(diào)整等工作，一拖再拖，群眾怨氣郁積爆發(fā)。

　　“警察不是對付人民的”

　　在研討班動員講話時(shí)，省委副書記李紀(jì)恒說，現(xiàn)在交通方便了，反而離群眾遠(yuǎn)了；通訊發(fā)達(dá)了，反而和群眾交流難了；干部文化水平提高了，群眾工作的水平反而降低了。他形象地比喻：母乳喂養(yǎng)不僅考慮到營養(yǎng)，也能零距離接觸培養(yǎng)母嬰感情，干群關(guān)系同理。

　　李紀(jì)恒說，蘇共垮臺、齊奧塞斯庫被亂槍打死，教訓(xùn)就是脫離群眾、高高在上。他說，我們很多年輕的書記縣長，下車伊始就提出什么宏偉藍(lán)圖，完全脫離實(shí)際。一些干部屁股沒坐熱就走人了，有個(gè)統(tǒng)計(jì)說縣委書記、縣長的平均任職年限只有兩年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的任期更是只有1.9年，一個(gè)個(gè)心浮氣躁，能干出什么名堂來？

　　省委常委、省紀(jì)委書記李漢柏用親身經(jīng)歷提醒各級官員將心比心，飽含熱情對待群眾的利益訴求。他舉例說，幾年前澄江縣兩家民營企業(yè)職工因住房被抵押而上訪，連續(xù)多年，六七個(gè)省領(lǐng)導(dǎo)作過批示，問題始終懸而未決。為防止他們上訪，縣里設(shè)卡堵截，矛盾更加尖銳。李漢柏得知情況后，到職工家中走訪，其窮困窘境令人心酸，“我對身邊的干部說，他們不是刁民啊，讓你們體會3個(gè)月你們不上訪才怪！”經(jīng)過多方協(xié)商，職工的合理要求得到滿足，事情圓滿解決。

　　曾經(jīng)作為副省長分管政法工作多年，李漢柏強(qiáng)調(diào)，警察是保護(hù)人民而不是對付人民的。“我們一些干部以為手里有了權(quán)，動不動就派出警察。你想過沒有，你一個(gè)縣能有多少警察？不就100多個(gè)嘛，而最小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有五六千人，多的幾萬人，你對付得了嗎？隨便來些人就把你作人質(zhì)了。”

　　一些基層干部為老板服務(wù)

　　“有的干部習(xí)慣于浮在機(jī)關(guān)，熱衷于迎來送往，忙碌于文山會海，深入群眾少，對老百姓的事總是躲、推、拖。”李紀(jì)恒9月8日在云南省“做好新形勢下群眾工作研討班”上說，“一些基層干部甚至把‘為人民服務(wù)’的宗旨異化，變成了‘為老板服務(wù)’。這種淡漠群眾利益、只為既得利益‘護(hù)法’的事再也做不得了。”

　　云南省委、省政府調(diào)查發(fā)現(xiàn)，孟連縣部分膠農(nóng)與橡膠企業(yè)之間長期以來存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)利益糾紛。個(gè)別縣鄉(xiāng)干部與企業(yè)打得火熱，有的坐著企業(yè)提供的豪華越野車，有的在企業(yè)入股分紅。為給企業(yè)“保駕護(hù)航”，縣委甚至將一橡膠企業(yè)老板的兒子安排到企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致膠農(nóng)對基層黨委、政府失去信任。

　　“我國正處在體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，城鄉(xiāng)之間、不同地區(qū)之間、不同群體和階層之間以利益為核心內(nèi)容的矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。”李紀(jì)恒指出，“很多群體性事件，都是不能夠妥善協(xié)調(diào)和處理好各方面的利益關(guān)系導(dǎo)致的。在協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系時(shí)，一些黨員干部往往擺不正位置，沒有站在大多數(shù)群眾的利益一邊，不能做群眾的主心骨、代言人，屁股很容易坐到比群眾強(qiáng)勢的既得利益群體一邊。”

　　決策不能犧牲多數(shù)群眾的利益

　　“因?yàn)闆Q策不科學(xué)導(dǎo)致群眾利益受損，是當(dāng)前誘發(fā)新型人民內(nèi)部矛盾的重要因素之一。”李漢柏指出，“要堅(jiān)決杜絕三種違背民意、誘發(fā)矛盾的決策隱患：一是為個(gè)人和小團(tuán)體利益決策，借批項(xiàng)目、批資金、批土地等謀利；二是為迎合少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和既得利益者而犧牲多數(shù)群眾利益的決策；三是為個(gè)人政績，急功近利、損害群眾利益的決策。”

　　李漢柏認(rèn)為，“孟連事件”就是“為既得利益者決策”的一個(gè)典型案例。當(dāng)?shù)厣贁?shù)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部收取企業(yè)的好處，自然為企業(yè)辦事。當(dāng)企業(yè)與膠農(nóng)發(fā)生利益沖突時(shí)，縣委、縣政府不是站到維護(hù)群眾利益的立場上，而是應(yīng)企業(yè)請求做出嚴(yán)打“農(nóng)村惡勢力”的錯(cuò)誤決策，調(diào)動警力對部分膠農(nóng)實(shí)施抓捕，由此引發(fā)2死61傷的嚴(yán)重警民沖突事件。

　　“增強(qiáng)新形勢下處理人民內(nèi)部矛盾和群體性事件的能力和水平，提高科學(xué)決策能力是源頭。”李漢柏強(qiáng)調(diào)，“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)，在決策過程中務(wù)必通盤考慮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益，緩解不同社會群體之間的利益矛盾，努力維護(hù)最大多數(shù)群眾的利益，著力避免因決策失誤和工作方法不當(dāng)引起群眾不滿和抱怨。” (記者 殷紅)