橫貫中國東西的秦嶺—淮河一線，傳統上被視為中國南北地理分界線。2006年3月，就在安徽蚌埠建成號稱中國南北分界線標志的雕塑“火鳳凰”龍之時，關于中國南北地理分界標志城市的爭論第一次引起公眾關注。2008年8月底，伴隨著江蘇淮安開建南北地理分界線標志園，這種爭論再次蜂擁而起。面對蚌埠和淮安的舉動，河南信陽方面表示：“信陽更有資格成為中國南北地理分界標志城市。”一時間，各界人士口水紛爭、爭議不斷……

　　其實，近年來我國有關歷史文化遺產和地理標志之爭從來都不曾間斷。這種爭奪戰到底所欲為何，爭奪背后的玄機耐人尋味。有人認為這是利益之爭，更多的人認為這是拉動地方經濟增長的無奈之舉，爭奪的實質是利益驅動下的資源經濟博弈。

　　震動與回應

　　信陽不會和淮安搶分界標志，但緊急開展相關論證

　　“其實早在2006年的時候，我們信陽就曾打算也建一個類似的標志，只是我們沒有付諸行動，而淮安把這件事做了。”晉振方點上一支煙，透過迷離的煙霧，他在紙上寫下“中國南北地理分界標志城市”幾個字。

　　9月8日，像往常一樣，晉振方8點鐘準時趕到信陽市旅游局辦公室，只是他多了幾分心事。身為信陽市旅游局辦公室主任的他，心事緣于幾天前的一則消息。

　　8月28日，消息傳出，位于秦嶺—淮河這條中國南北地理分界線上的江蘇淮安，已正式開工建設南北地理分界線標志園，分界線上的標志物是一個地球狀物。行人可從球中穿過，感受跨越南北氣候帶的感官變化。南北地理分界線標志園落成后，作為一個創意，將成為淮安一張新的城市名片和旅游景點。

　　說到淮安的南北地理分界線標志園，晉振方頗為遺憾地說，當時，信陽在規劃建設羊山新區時，也曾想過在新區建一個可以顯示南北交會處的主題廣場，“不過最后領導沒有再對此事進行過表態”。

　　“淮安同樣處于秦嶺—淮河分界線這條鏈上，建這樣的標志肯定會對信陽最明顯標志地的地位產生沖擊。”對淮安率先建設南北地理分界線標志園，信陽師院城市與環境科學系教授余國忠同樣感到遺憾，人人都有搶鮮的心理，淮安的先入為主，無疑會為淮安今后旅游搶得先機。

　　信陽在此事上的落后已成為事實，那么，信陽有沒有考慮過補救措施？

　　“我們不會和淮安爭奪分界標志。”晉振方說，中國的南北分界線跨越四省，經過的城市都可以想辦法利用這一地理優勢，淮安完全可以建這樣一個標志物。

　　晉振方認為，淮安的做法是現在全國各地開發旅游市場的一個普遍做法，是為旅游造勢，提高城市知名度，這種創意還是不錯的。“但我們并不會因為這個創意好就與其相爭，信陽的旅游資源非常豐富，南北分界標志只是一個點，不能代表全面的信陽。”

　　無論如何，“中國南北地理分界線標志園”是一個極具轟動效應的項目，一向自視為中國南北地理分界線典型城市的信陽當然不會無動于衷。

　　據了解，信陽市包括高層領導在內的有關方面高度關注“中國南北地理分界線標志”的動向。信陽市目前緊急進行的論證工作，是從地質構造、氣候條件、林業生態等各方面展開調查，論證信陽作為中國南北地理分界線標志的典型性、代表性。

　　優勢與依據

　　和淮安比，信陽特點為地處自然分界線中間點、南北兼容

　　秦嶺—淮河一線是中國南北方的自然分界線，這一條線是個寬泛的概念，從秦嶺到淮河，橫跨了陜西、河南、安徽、江蘇四省，中間還穿越了長江、淮河兩大流域。

　　那么，淮安與信陽哪個城市更具代表性？支持雙方的學者各執一詞。

　　中國科學院南京地理研究所教授、博士生導師姚士謀認為，淮安地處淮河下游，是我國東部地區南北差異比較典型的地區，如果要建中國南北地理標志應當考慮這個地區過去的文化傳統和歷史淵源、自然地理氣候差異性等因素，另外還應結合各個城市的區位條件等進行考慮。所以，從這些綜合方面考慮，淮安建設中國南北地理分界線標志相對條件更好點。

　　余國忠則認為，相比淮安，信陽更具有優勢。

　　余國忠介紹，信陽處于亞熱帶向暖溫帶過渡的地方，氣候溫暖濕潤，降水充沛。既是中國南北的過渡帶，又是中國東西的過渡帶。由于信陽具有南北自然風情和人文風俗，既有中原文化熱情好客的傳統，也兼具楚文化細膩清秀的特征，是南北分界最明顯的標志地。

　　“以前，信陽還有很多江南風格的建筑，城市改造后，這些建筑才被拆除，信陽北邊大多種植小麥，南邊則是水稻，信陽的飲食風格、口音也都是南北兼容，信陽有山有水，無論是氣候，還是動植物都有明顯的過渡特征。”余國忠這樣評價信陽的優勢。

　　信陽市旅游局提供的資料顯示，信陽境內的雞公山是南北方的自然分界線，也是亞熱帶和暖溫帶的過渡地帶，南北植物均可在這里安家落戶，植被覆蓋率高達87%，有各類植物2000多種，其中僅中草藥就占600多種，被稱為“天然植物園”和“天然中草藥園”。

　　淮河從信陽穿過，境內98.2%的面積屬于淮河流域。同時信陽又緊鄰秦嶺的余脈桐柏山，而淮河又發源于桐柏山，因此信陽正處于秦嶺—淮河一線的中間點。

　　河南省科學院地理研究所所長馮德顯也認為，如果要建中國南北地理分界線標志，信陽的代表性更強。

　　“淮安搞這個沒有優勢，江蘇的習慣是以長江來劃分南北的，說淮安是中國南北分界線，地理學上也不會承認。” 馮德顯說，淮安建的只是一個主題公園，并不妨礙信陽重新規劃。“最關鍵的是怎么選擇一條線路來體現出這種南北差異，包括不同的自然景觀和文化模式，這需要好好策劃。”

　　目標與寄望

　　三地爭“標志”都是為了打造城市名片、增加旅游收入

　　中國南北地理分界線標志城市的新一輪爭論源起淮安，面對種種爭論和質疑，淮安方面的反應自然備受關注。

　　“網上有的爭論有些狹隘和偏激。”9月9日上午，淮安市委宣傳部一位不愿透露姓名的工作人員在電話中說，“只要是在秦嶺—淮河一線上的地方，誰都有權利搞南北分界標志。比如北回歸線標志，臺灣有一處，廣東有兩處，云南也有一處。由此及彼，其他地方也都可以搞，這不具有排他性。”

　　“淮安建設我國南北分界線標志，只是說明自己南北交會的地方特色，增加一個城市名片和旅游景點，僅此而已，大可不必過多爭論。”該工作人員說。

　　就在安徽蚌埠建設中國南北分界線標志的雕塑“火鳳凰”龍時，當地官方也曾表示，打算把這座雕塑打造成蚌埠的一張新的城市名片，以此強化文化、旅游資源優勢。

　　由此可以看出，三地對搶奪中國南北地理分界標志城市的目的并不諱言，它們的目標驚人得一致：打造城市名片，提高城市知名度，增加旅游收入，甚至作為當地的招商引資、經濟驅動的一個點。

　　但是，建一個標志到底能帶來多大效益，恐怕目前還很難說。

　　“一個旅游項目要想持久，要想有價值，不僅要有美麗的景觀，關鍵還要有深刻的文化內涵，有相應的配套工程來詮釋其文化內涵。打造城市名片、提高城市形象就更是如此，不是簡單的一個標志所能改變的。”余國忠說。

　　信陽師院經濟與管理學院李杰老師同樣認為，一個簡單的標志被寄予了太大的希望，“當地政府試圖利用資源優勢發展經濟的初衷很好，但是一個地方的經濟發展水平取決于這個地方的綜合實力”。

　　顯然，一個中國南北地理分界線標志到底能否實現當地旅游新的增長與突破，還需要時間來考驗。

　　爭議與質疑

　　淮安的相關政府部門對于開建南北地理分界線標志園投入了極大熱情，相對于官方的追捧，民眾對這個項目似乎并不買賬。

　　在新浪網最近一份“你如何看待建設我國南北分界標志”的民意調查報告中，89.4%的投票者選擇了“不該建，完全是勞民傷財”。有的甚至用“反對”、“扯淡”、“勞民傷財”、“形象工程”等詞表示對該行為的不滿。

　　“西行者”的看法代表了大多數人的觀點，他認為，沒有什么比秦嶺、淮河更能代表中國南北地理分界線，要建設這樣的標志物，只能成為一個自我陶醉、貽笑世人的“標志”。 但是，這種費時費力又費錢的事情為何很多地方樂于爭而為之？究其一點就是當地政府是想通過打“分界”牌帶來旅游熱，給當地帶來可觀的經濟收入和宣傳效應。不過，這種想法難免有點幼稚。

　　也有人認為，淮安的這種做法是為了吸引眼球，無可厚非。“淮安盡可能地讓當地資源發揮作用，從而推動經濟發展，這種做法可以理解。就算不能促進經濟發展，提高一下淮安的知名度也不是什么壞事。”一位評論者說。

　　事實上，中國南北地理分界標志城市之爭，實際上是在爭奪一種文化符號， 爭建南北分界線標志，說到底，也不過是在利益沖動與政績誘導之下的一種文化迷失罷了。寄望于憑空生造出一個文化符號，就能提高旅游經濟收入，就能提升城市文化品位，這其實反映出城市管理者與經營者的浮躁心態。

　　其實，近年來有關歷史文化遺產和地理標志之爭從來都不曾間斷。“在爭奪的背后，是巨大的投入，是投資環境的競爭，不但超出了學術界的范圍，也早已經偏離了實事求是的做法。爭奪的動力源于利益驅動，是拉動地方經濟增長的無奈之舉。”河南大學社會學教授趙文說。(袁帥）