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            株洲紀委書記的互聯網"實驗"推動網絡反腐制度化

            2008年09月01日 12:08 來源:中國青年報 發表評論

              8月13日,湖南省株洲市紀委、監察局下發《關于建立網絡反腐倡廉工作機制的暫行辦法》,被視為具有破冰意義的舉措。

              在湖南省委、省政府主辦的紅網論壇株洲版,網民對此尤其自豪。一位網友指出,“紅網株洲版”成了網絡反腐的全國典范。

              就是在這個版正上方的顯著位置,開出了紀委的“反腐倡廉網絡信息中心”專欄,有“信訪舉報”“優化效能投訴”“反腐諫言”“結果反饋”4個欄目。任何網民都可來此舉報,紀委安排專人實名登錄,收集呼聲。

              而根據規定,網絡信訪人3日內就能得到受理反饋。

              記者注意到,株洲市紀委自7月14日起堅持發布“網友舉報問題調查結果通報”。8月25日晚,就以“株洲紀檢監察”的網名貼出6則。根據通報,多名違法亂紀者落馬,舉報屬實與否,反映的問題不論大小,都能得到回音。這些通報為紀委贏得了“值得信賴”的稱贊。

              這里最吸引人的一個網名是“楊平”——株洲市委常委、紀委書記。

              5月14日上午,楊平到此實名注冊,貼上照片。網民“楊平”誕生15分鐘之后,發表了第一個帖子。

              讓人矚目的是文末說明:“本人是株洲市委常委、市紀委書記,希望就如何做好株洲的反腐倡廉、優化環境等工作與各位網友進行交流。”

              這讓紀委書記成了論壇紅人。最初被當作一出冒名頂替的惡作劇,還有人嘲諷他像“芙蓉姐姐”,不過他的身份得到確認后,網上一片叫好。

              在楊平的第一個帖子“給‘一把手’的權力上‘緊箍咒’”發表3天之后,有人跟帖稱贊:“好一個唐僧!”

              紀委書記的原創主帖不多,但都寫得認真。與其他活躍的網友一樣,他留下了大量的回帖,嚴肅的或詼諧的,與工作有關或者無關。

              點擊率最高的作品,是“當前株洲市領導干部作風存在八大問題”,100多天就有30745人次閱讀。

              今年47歲、圓臉大腦門的楊平,有時被網友稱為“楊青天”,或是“超級宇宙無敵大帥哥”,最常見的稱呼是“楊同學”。

              網友“長牙看客”說:“楊同學的文章透徹、精辟,楊同學的做法獨到、新穎。楊同學好樣的。”

              8月27日下午,一位網友“踏進電梯便與楊同學不期而遇”,出于禮節尊稱了一聲“楊書記”。

              過了一會兒,為了打破拘謹感,網友脫口而出“可以稱你為楊同學吧”,連自己都嚇了一跳。電梯里的氣氛真的變了。

              他上網感慨:“一句簡單而平實的稱呼,通過網絡的傳播,變得如此親切,它拉近了人與人之間的距離,拉近了官員與百姓之間的距離,拉近了領導與下級之間的距離。”

              楊平也在網上回復:“喜歡‘楊同學’這個稱呼,平等,親切。”

              8月30日凌晨3時多,看到網友鼓勵自己“鮮花過后常常是臭雞蛋,堅持下去才是硬道理”,楊平回答:“成功,往往在再堅持一下的努力之中!”

              久而久之,“楊同學”幾天沒露面,網友就發帖“查崗”。楊平解釋:“每天都在,不過潛水了,用別的馬甲在冒泡。”

              人們還注意到,“楊平”的登錄時間常為午夜或凌晨,原來紀委書記也是“夜貓子”呀。

              一場“向楊平致敬”的討論中,有一句話:“楊書記上紅網,株洲的貪官下牢房!”

              有人認為,楊平實名上網的舉動,甚至是對株洲投資環境的免費廣告,“紀委書記敢這么做,貪官污吏肯定會有所收斂,投資者可以放心了”。

              網友“北歸魔帝”說:“楊同學是掀起中國網絡反腐的第一人,開辟了反腐的新路線,對我國的反腐工作影響是巨大的。更加拉近了平民百姓與高官的距離,讓我們感覺到反腐不再是紀律監察部門的專利了,我們也可以參入其中,讓腐敗分子生存的空間越來越窄了。”

              楊平請求:“非常感激大家積極跟帖支持,但請大家千萬對我不要過譽,那樣會捧殺我的。”

              一位網友注意到,紀委書記的落戶,“正在改變著這個原本才子佳人俱樂部式風格的論壇”。

              對此楊平也有同感:“我實名上網以后,紅網論壇以前的‘打情罵俏’、‘瘋子罵街’的氣氛淡了,關心株洲、關心反腐倡廉的政治氛圍濃了。同時,也讓廣大官員、公務員時刻置于廣大網民的監督之下,有利于官場風氣的好轉。”

              6月25日,株洲市紀委聘請一批網友擔任反腐倡廉網評員。楊平同他們座談說:“你們是隱秘戰線的反腐斗士,是我們觸角的延伸。要在原有反腐的機制上加上網絡監督,讓反腐觸角無孔不入,讓腐敗分子無所遁形!”

              “離中南海最近的是網絡!”他強調。8月,在全國地市紀委書記培訓班經驗交流會上,楊平作了題為“網絡反腐初探——從我實名上網說起”的發言,被評為大會優秀論文。

              他這樣對同行訴說感受:“實名上網,讓我感覺自己的五臟六腑都攤開了放在太陽底下曬,滋味不好受。”胡錦濤總書記6月20日與網友交流,“為我打了一針‘強心劑’”。

              紀委書記因上網而成名,對于這“始料未及”的反響,他分析原因有三:一是民眾對腐敗現象的痛恨和對反腐倡廉的支持和期盼。二是自己將網絡發展成反腐倡廉的平臺。三是及時處理了網上反映的一些問題。

              實名上網的意義,他也總結出三條:首先是宣傳了反腐倡廉和紀檢工作。第二是宣傳了株洲,擴大了株洲在全國的影響。第三是網絡讓老百姓有了一個宣泄情緒的平臺和表達訴求的途徑。

              “老百姓有意見,憋久了不行,會出事的,得有個途徑發泄出來,得有個渠道讓當官的知道,并想辦法解決。甕安事件就給了我們一個極大的警醒,而網絡恰好可以提供這樣一個平臺。”

              湖南省紀委書記許云昭的一份批示,讓楊平很受鼓舞。“希望楊平在繼續做好個人上網的情況下,在株洲率先建起反腐網絡平臺,把現代網絡技術運用到反腐倡廉建設中,通過網絡引導更多的群眾參與反腐倡廉建設。”

              株洲此次建立網絡反腐倡廉工作機制,楊平表示,“就是想通過制度化和程序化,將網絡反腐由個人行為變成紀委行動,把網絡反腐長期堅持下去”。

              “不管反映的問題大小,對于網絡信訪件我都要批,每天批二三十個網絡信訪件是常態。這兩個月來,市紀委接到的網絡信訪件急劇增加,已大大超出傳統信訪件。”

              在這位紀委書記眼中,互聯網是自己的“第二個辦公室”。

              但他一再強調:“我不想也做不了這個‘青天’。希望大家能予理解體諒。我上網既是為了工作,也是為了休閑,是職責和興趣使然。”(張國)

            編輯:吳歆】
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