昨日,(廣東)省政府在廣州召開全省污染減排工作會議,分析我省當前污染減排工作面臨的形勢,進一步統一認識,加大工作力度,推動全省污染減排工作再上新水平。省委副書記、省長黃華華代表省政府與各地級以上市政府簽訂了污水處理設施建設責任書,并作了重要講話。副省長林木聲主持會議。

　　黃華華指出,“十一五”以來,我省切實把污染減排工作擺在重要位置來抓,取得明顯成效。2006年至今年上半年,全省二氧化硫和化學需氧量排放量累計減排分別達11.8萬噸和5.7萬噸,比2005年下降9.1%和5.4%,環境質量總體保持穩定。突出體現在三個方面:一是污染減排設施建設明顯加快。到今年6月底,全省共有污水處理廠139座,其中“十一五”以來新建成60座,日處理能力由2005年的634萬噸增加到940萬噸,火電脫硫機組裝機容量達2519萬千瓦,均居全國前列。二是高消耗、高排放、高污染產業發展得到有效遏制。全省每年否定不符合環保要求的項目占審批項目總數的5%以上。

　　2006年以來,全省對129家污染嚴重企業開展清潔生產強制審核,命名清潔生產企業1158家；淘汰關閉污染重的小型工業企業2600多家。三是環境監督執法力度不斷加強。全省共出動103萬多人次,檢查企業46萬多家,查處違法案件近2.3萬宗,處罰金額4億多元,關停企業7300多家。對20多個重點區域環境問題和300多家污染嚴重企業進行掛牌督辦,有力地打擊了環境違法行為。

　　黃華華同時指出,我省污染減排工作面臨的形勢仍然嚴峻。國家下達我省“十一五”期間主要污染物排放總量下降的約束性指標為15%,完成“十一五”污染減排任務進入攻堅階段,任務非常艱巨。要突出重點,強化措施,全力打好污染減排攻堅戰。要切實把污染減排工作作為調整經濟結構、轉變發展方式的重要抓手和突破口,把污染減排與建設現代產業體系、提高產業國際競爭力結合起來,與促進產業和勞動力“雙轉移”、推動城鄉區域協調發展結合起來,與改善環境質量、建設宜居城鄉結合起來,全面落實各項減排措施。

　　黃華華要求,當前污染減排要重點做好五項工作:一要加快污染減排基礎設施建設。要確保2009年底前珠三角地區的所有中心鎮、粵北山區和東西兩翼地區的縣級市(縣城)全部建成污水處理廠。今年底前要動工建設欠發達地區日處理能力317.5萬噸的94座污水處理廠及管網配套工程,2009年底前要建成并進水調試,2010年3月要通過環保驗收。加快推進脫硫工程建設,年底前全省12.5萬千瓦以上燃煤及燃油發電機組要全部建成脫硫設施,新改擴建電廠也必須同時運行高效煙氣脫硫裝置。二要大力推動結構減排。嚴把環保準入門檻,嚴格實行“區域限批”和“行業限批”,加快淘汰落后產能。“十一五”時期,要堅決完成淘汰小鋼鐵1000萬噸、小水泥3804萬噸、小火電966萬千瓦的任務,大幅度削減主要污染物排放總量。大力發展循環經濟。三要加大環境監管執法力度。對污染減排的重點地區和重點污染企業實行掛牌督辦,當前特別要加強對火電廠脫硫工程的日常監管和現場檢查。對享受脫硫電價政策但脫硫設備不按規定運行的,依法嚴肅查處。加強污水處理廠的運行管理,加快污染源在線監控系統建設,確保國控重點污染源和省控重點污染源分別在2008年底前和2010年底前建成并聯網。四要加快減排技術創新。實施“節能降耗減排專項科技行動”,積極開展節約和替代能源、可再生能源、火電廠脫硫脫硝、機動車尾氣控制、城鎮污水處理技術等關鍵和重大減排技術的研發和推廣運用。五要實行積極的經濟政策促進污染減排。研究建立主要污染物排放指標有償使用制度,推進環保收費改革,扶持發展環保產業。

　　黃華華還要求,各級政府及各部門、各單位要切實加強領導,確保污染減排措施落到實處。要嚴格落實污染減排責任制,主要領導要認真履行第一責任人的職責,親自抓、負總責。有關部門要切實負起責任,齊心協力抓好污染減排工作,各企業要認真落實減排措施。嚴格執行污染減排問責制和“一票否決”制。實行污染減排工作排名制度,定期向社會公布考核排名結果,接受公眾監督。加強污染減排的宣傳教育和環保意識教育,深入開展綠色學校、綠色社區、綠色企業和環境教育基地等創建活動,倡導綠色生活方式和消費方式,揭露和曝光嚴重污染環境的反面典型。(記者/劉茜實習生/黃丹通訊員/符信)