【領(lǐng)救濟】

　　悄悄議論“哪兒又發(fā)東西”

　　救災物資是多頭發(fā)放，不同安置點發(fā)放的東西不同。另外，聚居點的大多數(shù)壯年都回過倒塌的家里掏家具和現(xiàn)金

　　在過去的三個多月里，杜耀邦也曾找過活干。

　　剛開始他撿過幾天破爛，一天能有十幾塊錢的收入；從廢墟里掏磚，一塊磚兩毛錢；在活動板房工地上做零時工，一天50元。但時間都不長，一共賺的有200多塊錢。

　　最大的收入來自于回家掏廢墟。7月中旬，杜耀邦回到東溪溝村自己倒塌的房子里，掏出了一些鍋碗瓢盆和400多元現(xiàn)金。

　　聚居點的大多數(shù)壯年，都回家掏過家具和現(xiàn)金。

　　“有的人是回家掏自己的東西，也有人是掏別人的�！鼻�山鎮(zhèn)鄧家片區(qū)云里村的黃繼松說。

　　地震發(fā)生后，國務院對于受災困難群眾臨時生活補助政策明確指出，給予受災“三無”人員(因災無房可住、無生產(chǎn)資料和無收入來源的困難群眾)，每人每天發(fā)放1斤救濟糧和10元救濟款，受災“三孤”對象每人每月補足到600元，發(fā)放期限為三個月(即從5月12日到8月12日)。

　　但截至8月17日，杜耀邦家每個人(屬于“三無”人員)都只領(lǐng)到一個月的救濟款300元。而“三孤”人員鄭興發(fā)也只領(lǐng)到一個月的救濟款600元。

　　“我曾經(jīng)問過上級領(lǐng)導，他們說‘三無’‘三孤’人員的具體人數(shù)，尚在統(tǒng)計之中�！睎|溪溝村村支書朱華銀對村民解釋說。

　　這是一個“不患貧患不均”的封閉空間，災民們彼此間傳遞著“哪里又發(fā)什么東西”的信息，又不斷抱怨著各個村子救災物資的“分配不公”。

　　12日下午，城關(guān)鎮(zhèn)的馬云祥從安置點領(lǐng)了4件新T恤回來后抱怨：其他鎮(zhèn)子已經(jīng)發(fā)了好幾次牛奶了，我們一袋都沒領(lǐng)到。

　　同日下午，東溪溝村的趙正富抱怨：外面捐的新衣服，都發(fā)給城里人了，發(fā)給我們山里人的都是舊衣服。

　　擂鼓鎮(zhèn)第二安置點災民自治管理委員會辦公室主任黃世利解釋說，出現(xiàn)這樣的差異，主要因為救災物資是多頭發(fā)放。

　　大米、救災款、帳篷是由村上發(fā)的；水和餅干等其他一些救災物資，是由安置點發(fā)的。另外，安置點一區(qū)歸北川縣建設(shè)局管，而二區(qū)歸司法局管，因為每個局的財力不一樣，所以下發(fā)給自己所轄區(qū)的一些救災物資，也就不一樣了。

　　【“爭”物資】

　　當?shù)厝撕桶仓命c災民“爭水”

　　有村民認為，安置點占了他們的地應該給發(fā)救災物資，而對方則稱只負責給安置點的災民發(fā)放

　　除了不經(jīng)意的攀比之外，災民總體上相處是和諧的。只是偶爾和安置點所在地的勝利村村民，會有一些矛盾。

　　就在杜耀邦他們吃午飯時，擂鼓鎮(zhèn)勝利村四組的五六個村民和擂鼓鎮(zhèn)安置點二區(qū)的管理者發(fā)生了糾紛：這些村民要求安置點給他們每人一箱純凈水，結(jié)果遭到拒絕。

　　“你們的救災物資不歸我們發(fā)放。”二區(qū)的管理者沖勝利村的村民喊，“我們只負責給住在二區(qū)的災民發(fā)放物資�！�

　　爭執(zhí)持續(xù)了大約一個多小時，慢慢的，爭執(zhí)的雙方變成了勝利村當?shù)厝撕投乓�邦他們這些外來災民。

　　“看到?jīng)]，連一箱水都不愿意給我們。”勝利村4組的張新英說，“憑什么給你們發(fā)東西，卻不給我們發(fā)，你們還占著我們的地呢。”

　　“我們也沒發(fā)什么東西啊�！蓖鈦碚咧杏腥嘶卮�，但是對于“占地”一說，卻沒搭腔。

　　因為修建安置點，張新英兩畝多耕地全被占用了�！耙院笪覀兂允裁茨�？”張新英抱怨道。

　　“說都不說一聲，就把我們的房子推了，把田里種的莊稼也推了，也不跟我們來談賠償�！睆埿掠⒄f，她來找安置點要東西，并不是惦念這點物資，也不是對外來的災民有意見，而是想知道，“政府還管不管我們�！�

　　實際上，勝利村的張新英他們和聚居點的外來災民并沒有真正吵起來。相同的苦難經(jīng)歷，使雙方說話的聲調(diào)很快就降了下來。

　　“安置點的人際關(guān)系和別的地方不一樣。”黃世利說，“某些時候，每一個人都非常通情達理，關(guān)心他人，而有些時候，他們又會因為很小的利益發(fā)生爭執(zhí)。”

　　【發(fā)鑰匙】

　　每戶派代表抽簽領(lǐng)板房

　　杜耀邦原希望能抽到一個在路口的板房，做點小生意，但板房區(qū)不允許私自搭建

　　15日下午5點過一些，好消息像小偷一樣來了。杜耀邦接到村支書的通知，讓全村每戶來一個人到他的帳篷抽簽，任家坪的板房安排到他們村了。而他們是安置點剩余不多的帳篷災民。

　　抽簽的過程很順利，杜耀邦原希望能抽到一個在路口的板房，做點小生意。但村支書讓他們打消了這個念頭，板房區(qū)不允許私自搭建。

　　一個小時后，杜耀邦終于拿到屬于他們家的那兩枚銀色鑰匙。他不需要再和其他人一起，擠在一個大約12平米的藍色帳篷里度過這個夏天。

　　“終于可以安定下來了”，杜耀邦撥弄著鑰匙說。這兩把鑰匙可以開啟位于北川任家坪安置點的兩間板房，共40平米。

　　他把鑰匙掛在一串鑰匙扣上，一副心滿意足的表情。鑰匙扣上的其他鑰匙，是他原來家里房門上的。

　　他們家位于東溪溝村的三間房子已經(jīng)被震垮了，妻子曾讓他扔掉這些再沒有門需要開啟的鑰匙，但是杜耀邦堅持把鑰匙留了下來。

　　任家坪過渡板房安置點，是青島市援建的。板房建設(shè)規(guī)劃中，50套標準間為一個組團，其中配建5處公用廚房、1處集中供水點、1處公共廁所以及1處淋浴室等。

　　每個公用廚房配1個洗菜盆，集中供水點配10個水龍頭，公共廁所甚至考慮到了殘疾人無障礙設(shè)施，男女淋浴室分別設(shè)置6個淋浴龍頭。公用廚房靠近供水點，燃氣罐也將有統(tǒng)一管理措施。

　　百無聊賴的時候，杜耀邦曾多次去觀摩過板房，“要比帳篷舒坦得多”。

　　但是，杜耀邦不知道搬過去是否會和任家坪的原居民發(fā)生沖突，“畢竟占了人家的地”。

　　而任家坪2組的村民席成友告訴記者，相關(guān)賠償尚沒有到他們手里。他曾經(jīng)和其他村民一起阻止過臨時板房的修建工程。

　　對此，北川安置辦董主任說：“災民們放心，我們占了他們多少土地面積、毀了多少農(nóng)作物，雖然沒跟他們說，但咱們政府是清楚的。但根據(jù)防災減災條例，現(xiàn)在直接征用�！�

　　此前的7月27日，四川省國土資源廳副廳長王平在視察一些災民安置點時，也要求地方政府盡快與農(nóng)民協(xié)商好臨時用地補償方式和費用，妥善解決過渡性安置房建設(shè)占用土地問題。