截至8月15日，北京奧運(yùn)會興奮劑陽性已經(jīng)上升到三例，西班牙自行車選手被取消比賽資格、越南體操運(yùn)動員和朝鮮射箭運(yùn)動員被取消成績并驅(qū)逐出奧運(yùn)會，興奮劑問題再次成為焦點(diǎn)。北京奧運(yùn)會興奮劑檢測工作是如何開展的？如何用法制手段推進(jìn)我國的反興奮劑工作？為此，記者采訪了有關(guān)專家。

　　4500例興奮劑檢測創(chuàng)奧運(yùn)紀(jì)錄

　　近年來，奧運(yùn)會參賽運(yùn)動員服用興奮劑事件一直屢有發(fā)生，2000年悉尼奧運(yùn)會上這個數(shù)字是12，雅典奧運(yùn)會陡然上升到26，北京奧運(yùn)會面臨的形勢也很嚴(yán)峻。

　　北京對此早有準(zhǔn)備。奧運(yùn)會期間，北京將進(jìn)行4500例檢查，這一數(shù)字比起8年前的悉尼奧運(yùn)會增加了80%，檢查范圍擴(kuò)大到所有項(xiàng)目的前5名運(yùn)動員，成為奧運(yùn)史上最大規(guī)模的興奮劑檢查計(jì)劃。本屆奧運(yùn)會對“偷食禁果”者的打擊力度也將創(chuàng)歷史之最。除了國際奧委會和各單項(xiàng)聯(lián)合會有關(guān)違禁處罰條例之外，北京奧運(yùn)會期間使用興奮劑并被處以6個月及以上禁賽的運(yùn)動員，將被禁止參加2012年倫敦奧運(yùn)會。

　　北京奧運(yùn)會興奮劑檢測中心場館主任、國家體育總局反興奮劑中心副主任趙健，是聯(lián)合國反興奮劑公約專家組成員，參與反興奮劑工作近15年。他介紹說，北京奧運(yùn)會興奮劑檢測有一系列遵循國際慣例的嚴(yán)格程序，從7月27日起，就對參賽運(yùn)動員隨機(jī)檢查；奧運(yùn)會比賽期間，可在任何時候、任何地點(diǎn)對運(yùn)動員進(jìn)行事先無通知的檢查。

　　北京體育大學(xué)體育學(xué)在讀博士后、山東大學(xué)法學(xué)院副教授黃世席介紹說，北京奧運(yùn)會反興奮劑工作適用國際奧委會頒布的反興奮劑條例，檢測手段為尿檢和血檢，禁用清單里的主要物質(zhì)通過尿檢即可查出，但是像生長激素、血紅蛋白氧載體等則必須血檢。如果運(yùn)動員檢測出現(xiàn)陽性，國際奧委會會根據(jù)有關(guān)規(guī)則進(jìn)行取消比賽資格的處罰，事后還可能再進(jìn)一步進(jìn)行禁賽的處罰。當(dāng)事人有異議可以向國際體育仲裁法庭所設(shè)立的北京奧運(yùn)會特別仲裁庭提請仲裁。

　　奧運(yùn)比賽期間提取的尿樣和血樣將保存8年

　　據(jù)了解，北京奧運(yùn)會興奮劑檢測分為三個流程，第一個階段是與運(yùn)動員關(guān)系最密切的，即樣品采集；第二個階段，把檢測樣品送到位于奧體中心的奧運(yùn)會興奮劑檢測中心進(jìn)行檢測；第三階段，將所有檢測結(jié)果由實(shí)驗(yàn)室主任以保密的方式直接提供給國際奧委會。

　　“興奮劑檢測器材均分為A、B兩瓶；樣品瓶均為國際奧委會指定的高質(zhì)量封裝器材封裝；所有流程均有可能被國際奧委會醫(yī)學(xué)委員會代表、國際單項(xiàng)體育組織代表或世界反興奮劑機(jī)構(gòu)代表現(xiàn)場監(jiān)督；運(yùn)動員取樣時需全程在檢查官監(jiān)督下進(jìn)行。”趙健進(jìn)一步介紹。

　　據(jù)悉，北京奧運(yùn)會期間將會用類似銀行運(yùn)鈔車的專用車輛運(yùn)送，車上配備武裝人員，以防有人在途中強(qiáng)行攔車更換或者破壞尿樣。“運(yùn)鈔車”把尿樣送到檢測中心后，A瓶樣品將被送往實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測，B瓶則被收進(jìn)冰柜內(nèi)留作備用。樣品檢測如果出現(xiàn)陽性，國際奧委會會依據(jù)相關(guān)管理程序進(jìn)行下一步的處理，包括聽證會、B瓶復(fù)查、申訴、最后公布結(jié)果等。

　　奧林匹克憲章明確規(guī)定，在奧運(yùn)比賽期間提取的尿樣和血樣都將保存8年時間，北京奧運(yùn)會也是如此。那些舞弊者即便躲過了北京奧運(yùn)會的檢查，未來8年中仍有可能被揪出來。

　　我國反興奮劑法律尚須進(jìn)一步完善

　　采訪中，專家為記者梳理了我國反興奮劑斗爭的法治進(jìn)程。

　　黃世席介紹說，目前國際上有關(guān)反興奮劑的規(guī)定主要有世界反興奮劑機(jī)構(gòu)制定的《世界反興奮劑條例》、聯(lián)合國教科文組織聯(lián)合世界反興奮劑組織以及各國體育管理部門制定的《反對在體育運(yùn)動中使用興奮劑國際公約》，后者是具有國際法效力的國際公約。

　　目前，我國已經(jīng)初步形成了較為完善的反興奮劑法律法規(guī)體系，為反興奮劑工作提供了較為充分的法律依據(jù)。1995年，全國人大頒布實(shí)施體育法，第一次將反對使用興奮劑納入國家法律范疇。1999年，國家體育總局發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格禁止在體育運(yùn)動中使用興奮劑行為的規(guī)定(暫行)》，規(guī)范了對使用興奮劑行為的處罰辦法。2003年，中國簽署《哥本哈根宣言》，承諾實(shí)施《世界反興奮劑條例》。2004年3月，國務(wù)院頒布實(shí)施《反興奮劑條例》，成為世界上少數(shù)頒布實(shí)施專門反興奮劑法律法規(guī)的國家之一，第一次把反興奮劑從行業(yè)管理的層面上升到國家管理的層面。2006年8月，我國簽署《反對在體育運(yùn)動中使用興奮劑國際公約》。

　　趙健介紹說，目前我國已經(jīng)建立興奮劑綜合治理協(xié)調(diào)機(jī)制，去年8月還成立了由12個部委組成的“國務(wù)院興奮劑問題綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組”。趙健表示，這種規(guī)模和級別在國際上都是罕見的，充分表達(dá)了中國政府反興奮劑的決心。

　　在介紹了成績的同時，專家也對我國反興奮劑法制建設(shè)提出了建議。黃世席表示，較之于一些西方國家，我國反興奮劑的立法效力不強(qiáng)，對服用興奮劑的運(yùn)動員處罰措施較弱，尚須進(jìn)一步完善。他建議，將違法使用興奮劑的行為列為刑法管轄的事項(xiàng)，加大處罰力度。 (作者：姜洪)