“昆明多項(xiàng)指標(biāo)在全國處于落后水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況也不容樂觀”

　　美國《福布斯》雜志對中國656個(gè)縣級城市綜合競爭力的排名，國內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，社科院的研究報(bào)告……昨日，省委常委、昆明市委書記仇和通過這些調(diào)查數(shù)據(jù)，向參加昆明市委工作會的700多名與會者明確表示，在省會城市、縣級城市、地級城市中昆明多項(xiàng)數(shù)據(jù)都處于落后階段。雖然今年以來主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速都高于全省、全國的平均值，但必須清醒看到昆明起點(diǎn)低、基數(shù)小的事實(shí)。

　　找差距

　　縣(市)區(qū)首排名次

　　此次市委工作會議的主題是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委八屆五次全會精神，聚焦招商引資，聚力園區(qū)建設(shè)，以工業(yè)大突破帶動現(xiàn)代新昆明建設(shè)大跨越。會前，與會人員用兩天半時(shí)間進(jìn)行集中觀摩，市委書記仇和、市長張祖林親自帶隊(duì)，選取7個(gè)縣(市)區(qū)，現(xiàn)場檢查工業(yè)突破、園區(qū)建設(shè)、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展。一些新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目得到了大家的肯定。

　　張祖林總結(jié)了上半年工作情況：全市GDP實(shí)現(xiàn)716.96億元，同比增長12.1%；地方一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)99.42億元，同比增長47.3%；工業(yè)總產(chǎn)值首次實(shí)現(xiàn)半年過千億元，達(dá)1008.49億元，同比增長21.4%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)243.03億元，同比增長25.6%；社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)302.6億元，同比增長23.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別實(shí)現(xiàn)6784.58元和3294元，同比增長10.2%和16.8%。

　　在上半年新簽訂的236個(gè)招商引資項(xiàng)目中，外資項(xiàng)目有50個(gè)，項(xiàng)目協(xié)議投資金額75.2億美元；內(nèi)資項(xiàng)目186個(gè)，項(xiàng)目協(xié)議投資總額2343.6億元。良好的商業(yè)氛圍吸引了國內(nèi)外客商前來洽談，陽宗海生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、先鋒褐煤潔凈化利用示范等項(xiàng)目相繼落地開工。園區(qū)規(guī)劃編制工作正在全面推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速實(shí)施；工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速不斷加快、外向程度明顯提高。

　　記者注意到，昆明市還對各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)上半年主要工作目標(biāo)運(yùn)行情況排出名次，有利用外資情況一覽表、利用內(nèi)資情況一覽表，以及招商引資、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)落地項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)匯總表等，18家單位由高到低進(jìn)行了排序。據(jù)悉，隨著工作的推進(jìn)落實(shí)，排名還將不斷動態(tài)變化，最終結(jié)果年底才見分曉。

　　超常規(guī)

　　工作人員要做“搏”士

　　在總結(jié)成績的同時(shí)，上半年工作中存在的問題和困難是昨日會議的關(guān)注點(diǎn)，園區(qū)規(guī)劃編制滯后、項(xiàng)目落地實(shí)施難、政策落實(shí)不到位、資金籌措渠道單一等被一一提及。在目前昆明經(jīng)濟(jì)社會追趕型、超常規(guī)、跨越式發(fā)展中，張祖林表示，工作人員要做“搏”士，把以前耽誤的時(shí)間追回來，加班加點(diǎn)推進(jìn)工作。

　　與發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)城市相比，昆明上半年發(fā)展的速度并不快，尤其還面臨著起點(diǎn)低、基數(shù)小的事實(shí)。仇和表示，區(qū)域發(fā)展的差距，表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)實(shí)力和城鄉(xiāng)面貌上，根子卻往往在思想觀念、改革開放和體制機(jī)制上。昆明與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距主要體現(xiàn)在，一是體制改革、機(jī)制創(chuàng)新不夠，二是對內(nèi)放開、對外開放不足。

　　列指標(biāo)

　　昆明經(jīng)濟(jì)發(fā)展不容樂觀

　　收集了國內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)的多項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)，仇和列舉了從2004年以來昆明在城市綜合競爭力、人才競爭力、企業(yè)競爭力、商務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境等的多項(xiàng)指標(biāo)。無論是省會城市還是地級城市、縣級城市，昆明經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況都不容樂觀，很多指標(biāo)都處于落后水平。仇和指出，昆明的發(fā)展形勢要求必須把招商引資、園區(qū)建設(shè)、工業(yè)突破作為重中之重。

　　工業(yè)突破是目標(biāo)，園區(qū)建設(shè)是載體，招商引資是手段，三者必須聯(lián)動推進(jìn)。當(dāng)前，昆明在招商引資、園區(qū)建設(shè)、工業(yè)突破有一定進(jìn)展，但還有很大潛力可挖。仇和強(qiáng)調(diào)，年初市委、市政府明確的實(shí)際利用外資6億美元以上、實(shí)際引進(jìn)市外到位資金500億元以上的目標(biāo)，是剛性的、必保的目標(biāo)，必須不折不扣地全面完成。

　　規(guī)模大

　　參會人員擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　3天前，總結(jié)昆明上半年工作情況、研究下半年工作任務(wù)的市委工作會議召開。與以往不同，在前兩天半的會議中，參會人員不是坐著開會，而是一路小跑地穿梭在7個(gè)縣(市)區(qū)和3個(gè)國家級開發(fā)(度假)區(qū)。各個(gè)單位在工業(yè)突破、園區(qū)建設(shè)、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的成果不再是停留在匯報(bào)材料上的文字、數(shù)字，而是鮮活地接受各級領(lǐng)導(dǎo)、同級單位的檢驗(yàn)。

　　形式新、規(guī)模大、規(guī)格高、范圍廣可謂此次市委工作會議的最大特點(diǎn)。全程參會(含觀摩)人員共380多人分乘9輛大巴車。仇和宣布了5條會議紀(jì)律，如與會人員原則上不得請假，不得缺席或遲到、早退，關(guān)閉所有通訊工具，上下車要迅速有序，不準(zhǔn)在車內(nèi)大聲喧嘩等。

　　一位參會者告訴記者，由于行程安排緊湊，他一下車就是一路快跑地來到觀摩板面前聽介紹、看現(xiàn)場。在昨日下午召開的大會上，除了上述參加觀摩人員以外，參會者還擴(kuò)大到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)黨委或行政主要負(fù)責(zé)人，約700人。(記者 羅南疆)