中新網(wǎng)7月25日電 日前，中央紀(jì)委、監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家信訪(fǎng)局負(fù)責(zé)人接受了記者采訪(fǎng)，就《關(guān)于違反信訪(fǎng)工作紀(jì)律適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》)和《關(guān)于違反信訪(fǎng)工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)的有關(guān)情況回答了記者的提問(wèn)。有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《解釋》和《規(guī)定》明確了十六種違反信訪(fǎng)工作紀(jì)律的行為。

　　《解釋》和《規(guī)定》所稱(chēng)的違反信訪(fǎng)工作紀(jì)律的行為，是指違反黨和國(guó)家有關(guān)信訪(fǎng)工作的規(guī)定的行為。主要是指違反《信訪(fǎng)條例》和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》等有關(guān)信訪(fǎng)工作規(guī)定的行為。

　　違反信訪(fǎng)工作紀(jì)律的行為主要主要包括：

　　1、決策違反法律法規(guī)和政策，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，引發(fā)信訪(fǎng)突出問(wèn)題或群體性事件的行為；2、主要領(lǐng)導(dǎo)不及時(shí)處理重要來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)或不及時(shí)研究解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題，導(dǎo)致矛盾激化，造成嚴(yán)重后果的行為；3、對(duì)疑難復(fù)雜的信訪(fǎng)問(wèn)題，未按有關(guān)規(guī)定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)辦責(zé)任，久拖不決，造成嚴(yán)重后果的行為；4、拒不辦理上級(jí)機(jī)關(guān)和信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)交辦、督辦的重要信訪(fǎng)事項(xiàng)，或者編報(bào)虛假材料欺騙上級(jí)機(jī)關(guān)，造成嚴(yán)重后果的行為；5、拒不執(zhí)行有關(guān)職能機(jī)關(guān)提出的支持信訪(fǎng)請(qǐng)求意見(jiàn)，引發(fā)信訪(fǎng)突出問(wèn)題或群體性事件的行為；6、本地區(qū)、單位或部門(mén)發(fā)生越級(jí)集體上訪(fǎng)或群體性事件后，未認(rèn)真落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)的明確處理意見(jiàn)，導(dǎo)致矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大或引發(fā)重復(fù)越級(jí)集體上訪(fǎng)，造成較大社會(huì)影響的行為；7、對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪(fǎng)事項(xiàng)和信訪(fǎng)信息，隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，造成嚴(yán)重后果的行為；8、對(duì)重大信訪(fǎng)突出問(wèn)題和群體性事件，應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)處置而未到現(xiàn)場(chǎng)處置或處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果或較大社會(huì)影響的行為；9、超越或者濫用職權(quán)，應(yīng)當(dāng)作為而不作為，因故意或重大過(guò)失導(dǎo)致認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，或者適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤，或者違反法定程序，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益，導(dǎo)致信訪(fǎng)事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的行為；10、違反規(guī)定使用警力處置群體性事件，或者濫用警械、強(qiáng)制措施，或者違反規(guī)定攜帶、使用武器的行為等十六種。

　　此外，為避免遺漏，《解釋》和《規(guī)定》還設(shè)計(jì)了概括性條款，規(guī)定了在信訪(fǎng)工作中有其他失職、瀆職行為，引發(fā)信訪(fǎng)突出問(wèn)題或群體性事件，也要追究相應(yīng)的紀(jì)律責(zé)任。

　　同時(shí)，《解釋》和《規(guī)定》對(duì)信訪(fǎng)工作中各類(lèi)違紀(jì)行為明確規(guī)定了黨紀(jì)、政紀(jì)處分幅度，增強(qiáng)了《黨紀(jì)處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的可操作性，為嚴(yán)肅處理違反信訪(fǎng)工作紀(jì)律行為提供了明確依據(jù)。