哈爾濱市今年首批啟動(dòng)拆遷的道里區(qū)清河灣和工農(nóng)大街北側(cè)棚戶區(qū)，8595戶居民、130萬平方米日前已全部實(shí)現(xiàn)拆遷凈地，占全市拆遷總面積的56.5%。

　　清河灣和工農(nóng)大街北側(cè)棚戶區(qū)私建濫建多、殘疾窮困無業(yè)人口多、虛假證照多，是哈爾濱市今年棚戶區(qū)改造中拆遷戶數(shù)最多、規(guī)模最大、難度最高的棚戶區(qū)。為切實(shí)維護(hù)被拆遷居民的根本利益，嚴(yán)厲打擊非法牟利行為，由市紀(jì)委牽頭組成聯(lián)合專案組，查清涉假證照200余本，涉及房產(chǎn)面積6萬多平方米，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失一億多元。

　　為騙拆遷款182戶居民偽造產(chǎn)權(quán)證

　　據(jù)了解，在道里區(qū)清河灣和工農(nóng)大街北側(cè)兩個(gè)棚戶區(qū)的拆遷過程中,一些人為獲取更多拆遷補(bǔ)償款,通過偽造規(guī)劃、土地等政府部門證件，違規(guī)違法審批等違法違紀(jì)行為，騙取房屋產(chǎn)權(quán)登記，獲得房屋產(chǎn)權(quán)證。為嚴(yán)厲打擊這種非法牟利行為，確保棚戶區(qū)改造工程的順利進(jìn)行，市紀(jì)委協(xié)同市棚改辦組織市國(guó)土資源局、規(guī)劃局、房產(chǎn)住宅局、公安局等部門進(jìn)駐清河灣，對(duì)各種證照開展了全面清查工作。

　　經(jīng)公安局技術(shù)部門鑒定，市房產(chǎn)住宅局對(duì)涉嫌偽造規(guī)劃許可證騙取登記獲得的182戶居民辦理的158本房屋產(chǎn)權(quán)證書作出了注銷決定。在這182戶居民中，有的是故意偽造證件準(zhǔn)備牟取暴利的，有的是被代辦人所欺騙的。在故意偽造證件人員和代辦人的策劃和煽動(dòng)下，被注銷房產(chǎn)證的居民多次非正常上訪。按照市委、市政府的要求，市紀(jì)委組織協(xié)調(diào)市檢察院、市公安局組成專案組，并制定了工作方案，確定了統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作原則，建立了每日例會(huì)制度，專案組領(lǐng)導(dǎo)每日聽取各工作組工作匯報(bào)，并及時(shí)研究部署下一步工作。

　　158本涉假房證被依法注銷

　　專案組進(jìn)駐后，確定了“首先摸清情況，之后按職能分頭工作、協(xié)同作戰(zhàn)的工作原則”，決定由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處社會(huì)人員參與、使用、販賣虛假證照騙取國(guó)家拆遷補(bǔ)償?shù)倪`法犯罪行為，重點(diǎn)查處造假團(tuán)伙的違法行為和超大面積假證來源；由檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處國(guó)家公職人員涉及假證的違法問題；市紀(jì)委負(fù)責(zé)綜合指揮并查處涉及假證部門和人員的違紀(jì)問題。

　　聯(lián)合專案組各部門首先開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作，在全市首批棚改項(xiàng)目拆遷《通告》發(fā)布后，被依法注銷的158本涉假房證中，已有76戶房主上交了假房證，并按政策進(jìn)行了拆遷；尚有82戶房主拒不承認(rèn)騙取產(chǎn)權(quán)證照的事實(shí)，拒絕拆遷，并仍在有組織地惡意煽動(dòng)部分持假證人員上訪。

　　針對(duì)拆遷中遇到的種種困難，專案組按照工作分工開始工作。市紀(jì)委監(jiān)察局工作人員對(duì)涉假證房產(chǎn)檔案和房主戶籍信息進(jìn)行了全面排查分析，從中篩選出公職人員及國(guó)有企事業(yè)單位職工，同單位領(lǐng)導(dǎo)一起做其思想工作，要求其配合市委、市政府工作決策，盡快拆遷。經(jīng)過耐心細(xì)致的思想工作，10多戶房主端正了態(tài)度，說清自己房屋的有關(guān)情況，并積極配合拆遷。公安機(jī)關(guān)按照工作部署，對(duì)有關(guān)涉嫌犯罪人員進(jìn)行布控，并深入到拆遷現(xiàn)場(chǎng)，與拆遷人員及知情居民交流，了解情況。檢察機(jī)關(guān)對(duì)道里規(guī)劃部門發(fā)放的18個(gè)假建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行逐個(gè)調(diào)查，查出了大部分規(guī)劃許可證的經(jīng)辦審批人員，現(xiàn)正在進(jìn)一步核實(shí)。

　　公職人員造假騙房產(chǎn)證被拘留

　　針對(duì)工作中陸續(xù)發(fā)現(xiàn)的一些線索和重點(diǎn)人員，專案組確定了突出打擊重點(diǎn)、促進(jìn)拆遷的方法步驟，取得重大突破。紀(jì)委工作人員在排查房屋檔案中針對(duì)公職人員唐某勾結(jié)房產(chǎn)、規(guī)劃工作人員辦理房產(chǎn)證照的問題，經(jīng)反復(fù)工作、唐某交代了造假騙取房產(chǎn)證照的過程。唐某被刑事拘留。現(xiàn)此案正在進(jìn)一步調(diào)查中。

　　對(duì)在棚戶區(qū)大肆私建涉嫌違法的宋某團(tuán)伙和李某團(tuán)伙調(diào)查中，刑偵支隊(duì)經(jīng)過周密布控，晝夜連續(xù)工作，相繼抓獲私建、造假人員宋某等4人。查清李某與其兄在清河灣棚戶區(qū)幫居民代理私建、梁某幫助找人制假購假并辦理房屋產(chǎn)權(quán)證照的有關(guān)事實(shí)。查清了犯罪嫌疑人宋某團(tuán)伙4人給居民杜某修建2300平方米房屋，并用假手續(xù)幫杜某領(lǐng)取房產(chǎn)證照后，收取杜某100多萬元款物等問題。

　　將嚴(yán)查假證背后深層腐敗問題

　　宋某等4人被抓捕，唐某被刑事拘留，以及個(gè)別民警私建問題被市紀(jì)委調(diào)查后，在棚戶區(qū)引起很大的震動(dòng)和反響。動(dòng)遷居民看到專案組堅(jiān)決依法打擊、有力查處相關(guān)涉假造假人員，都拍手稱快。大部分持觀望態(tài)度的涉假房主主動(dòng)按私建交房拆遷，同時(shí)，一些無證照私建房主也主動(dòng)交房配合拆遷。

　　經(jīng)過半個(gè)多月的持續(xù)奮戰(zhàn)，清河灣及工農(nóng)大街北側(cè)棚戶區(qū)涉及假證房屋全部按私建房產(chǎn)拆遷完畢，保證了棚改拆遷按期順利進(jìn)行。下一步將繼續(xù)做好查處國(guó)家公職人員參與制、販、發(fā)假證和違法違規(guī)審批問題，深入調(diào)查社會(huì)人員參與制、販假證問題，堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理涉案違法違紀(jì)人員，并深挖案件背后存在的深層次腐敗問題，用實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)棚改惠民工程和諧推進(jìn)。(哈爾濱日?qǐng)?bào) 紀(jì)宣)