網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)“零距離”

　　“舉報(bào)方式除了傳統(tǒng)的信函舉報(bào)外，網(wǎng)上舉報(bào)的數(shù)量大了�！睂O立泉告訴記者，網(wǎng)上舉報(bào)與傳統(tǒng)的舉報(bào)方式相比，提高了效率，也加強(qiáng)了舉報(bào)人和檢察機(jī)關(guān)的互動，又最大程度地保障了舉報(bào)人的安全。

　　有一個(gè)典型的例子。2005年1月初，蘇州市滄浪區(qū)檢察院網(wǎng)上密碼舉報(bào)系統(tǒng)，收到關(guān)于蘇州市財(cái)政局政府采購管理處副處長鄭大水收受賄賂的匿名舉報(bào)。此后，檢察院舉報(bào)中心人員運(yùn)用網(wǎng)上密碼舉報(bào)系統(tǒng)的互動性，多次與舉報(bào)人在網(wǎng)上聯(lián)系，獲取了更多詳細(xì)信息，后一舉偵破此案，鄭大水因受賄罪被判處有期徒刑7年，并處沒收財(cái)產(chǎn)6萬元。那個(gè)舉報(bào)有功的神秘舉報(bào)人獲得了8000元的舉報(bào)獎勵，按照舉報(bào)人的意愿，滄浪區(qū)檢察院將這筆獎金代為捐贈給慈善機(jī)構(gòu)。直到現(xiàn)在，檢察院還不知道舉報(bào)人是誰。

　　“網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)與傳統(tǒng)的信件舉報(bào)相比，信件舉報(bào)如果匿名，也不寫地址，就沒法找到舉報(bào)人；而網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，即使匿名，也可以和舉報(bào)人在網(wǎng)上交流。”何延安說，因此，早在2003年最高檢就設(shè)立了全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一的舉報(bào)網(wǎng)站：進(jìn)入最高檢網(wǎng)站主頁，“最高人民檢察院舉報(bào)中心”的鏈接非常醒目。點(diǎn)擊進(jìn)入舉報(bào)中心，再點(diǎn)擊“我要舉報(bào)”，就可以看到一張中國地圖，舉報(bào)人可以選擇相應(yīng)省份，點(diǎn)擊即可進(jìn)入該省檢察院的舉報(bào)平臺進(jìn)行舉報(bào)�！芭e報(bào)中心”會自動生成一個(gè)密碼，舉報(bào)人據(jù)此密碼可以隨時(shí)查看舉報(bào)的處理情況。

　　這樣，最高檢就把全國的舉報(bào)線索納入統(tǒng)一管理，適應(yīng)了職務(wù)犯罪偵查一體化工作機(jī)制的要求。

　　舉報(bào)人與最高檢的互動是網(wǎng)上舉報(bào)的一大亮點(diǎn)。舉報(bào)者登錄舉報(bào)網(wǎng)站，除了能與工作人員網(wǎng)上交流，還能看到他們的舉報(bào)信息受理情況。舉報(bào)者可以看到他的舉報(bào)材料是分流了，還是移送到其他機(jī)關(guān)，或者是轉(zhuǎn)到相應(yīng)的有管轄權(quán)的檢察院。最高檢規(guī)定，收到舉報(bào)信息，一個(gè)星期內(nèi)告知舉報(bào)人受理情況，3至6個(gè)月告知案件處理情況。

　　“有些群眾認(rèn)為非得面對面地反映問題才踏實(shí)，坐飛機(jī)、火車來北京舉報(bào)，實(shí)際上網(wǎng)絡(luò)互動才是零距離的。”孫立泉說，這種快捷的舉報(bào)方式，為群眾拓寬了舉報(bào)渠道，為檢察機(jī)關(guān)拓展了案源，也給群眾降低了舉報(bào)成本。

　　職業(yè)舉報(bào)人漸成氣候

　　近年來，出現(xiàn)了一批“以檢舉揭發(fā)貪官的腐敗行為為己任”的職業(yè)舉報(bào)人，他們對貪官的腐敗行為明察暗訪后，將舉報(bào)材料報(bào)給當(dāng)?shù)貦z察院舉報(bào)中心，并署上自己的真實(shí)姓名和聯(lián)系地址。據(jù)某地檢察院統(tǒng)計(jì)，去年職業(yè)舉報(bào)人舉報(bào)的案子多達(dá)50余起。這與檢察院出臺的《獎勵舉報(bào)有功人員暫行辦法》有關(guān)：法院認(rèn)定犯罪數(shù)額在1萬元至10萬元的，按犯罪數(shù)額的5%獎勵舉報(bào)人；認(rèn)定犯罪數(shù)額在10萬至50萬元的，按犯罪數(shù)額的10%獎勵舉報(bào)人；舉報(bào)50萬元以上的犯罪額，將給予特殊獎勵。

　　同時(shí)，檢察院還給予職業(yè)舉報(bào)人全面的保護(hù)：嚴(yán)守舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭住址等信息�！白钤绲穆殬I(yè)舉報(bào)人出現(xiàn)在湖南�！焙窝影哺嬖V記者，當(dāng)初幾個(gè)舉報(bào)人聯(lián)合起來舉報(bào)，把問題解決了，名聲也出去了。別人有問題也找他們，一舉報(bào)還真管用，相對專業(yè)化、職業(yè)化的舉報(bào)人就出現(xiàn)了。

　　職業(yè)舉報(bào)人以舉報(bào)為業(yè)，通過舉報(bào)領(lǐng)取一定的獎勵，對此社會褒貶不一。而孫立泉副廳長卻十分肯定“職業(yè)舉報(bào)人”的工作：“職業(yè)舉報(bào)人的出現(xiàn)，其實(shí)是對舉報(bào)工作的一種肯定，說明舉報(bào)工作已經(jīng)收到明顯實(shí)效。我們也非常歡迎職業(yè)舉報(bào)人給檢察機(jī)關(guān)提供有價(jià)值的舉報(bào)內(nèi)容，這對反腐敗非常有利�！�

　　有了官方的支持，最近幾年職業(yè)舉報(bào)人已經(jīng)漸成氣候。有“民間第一職業(yè)舉報(bào)人”之稱的姜煥文，曾“扳倒”婚外情副市長。他在媒體上公開說：“我經(jīng)常出差，全國各地跑。一般會在一個(gè)城市舉報(bào)10到20件事情，等我離開這個(gè)城市幾個(gè)月后，舉報(bào)所得的獎勵就給我寄過去了。做的時(shí)間長了，獎金也是源源不斷。幾年加在一起，共獲得了十幾萬獎金。”

　　與姜煥文的職業(yè)化舉報(bào)不同，扳倒湖南郴州巨貪曾錦春的是“民間舉報(bào)人聯(lián)盟”。王文漢曾是湖南郴州市宜章縣的一名企業(yè)主，為了打贏一場經(jīng)濟(jì)官司，他多次給郴州市紀(jì)委書記曾錦春送錢，但曾錦春吃了原告吃被告的做法，讓他在借了高利貸行賄之后，依然輸了官司。從此，王文漢走上了舉報(bào)曾錦春的道路，并與彭北京、李民主、黃元勛等三人結(jié)成“舉報(bào)曾錦春聯(lián)盟”，還達(dá)成了生死協(xié)議，每周彼此都要通話一次，確保其他3人都還安全。正是他們持續(xù)不斷的努力，將“中國第一貪紀(jì)委書記”拉下了馬。

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