中新網(wǎng)6月23日電 中國兩年一度的“兩院”院士大會——中國科學院第十四次院士大會、中國工程院第九次院士大會，23日上午在北京人民大會堂開幕。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在大會開幕式上發(fā)表重要講話。在講話中，胡錦濤專門提到防災減災問題。他強調，要將依靠科技建立自然災害防御體系納入國家和各地區(qū)各部門發(fā)展規(guī)劃，并將災害預防等科技知識納入國民教育，提高全民防災意識、知識水平和避險自救能力。

　　胡錦濤說，自然災害是人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)。中國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，災害種類多，分布地域廣，發(fā)生頻率高，造成損失重。地震、洪澇、臺風、干旱、風雹、雷電、高溫熱浪、沙塵暴、地質災害、風暴潮、赤潮、森林草原火災、植物森林病蟲害等災害在我國都有發(fā)生。中國70%以上的城市、50%以上的人口分布在氣象、地震、地質、海洋等自然災害嚴重的地區(qū)。這些年來發(fā)生的1998年長江流域特大洪澇、2006年重慶和四川特大干旱、2007年淮河流域特大洪澇、2008年南方低溫雨雪冰凍災害和這次四川汶川特大地震等重大自然災害，更是給人民生命財產和經(jīng)濟社會發(fā)展造成了重大損失。

　　胡錦濤說，因此，必須把自然災害預測預報、防災減災工作作為關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一項重大工作進一步抓緊抓好。從長遠看，要做好以下幾方面的工作：

　　一是要加強對自然災害孕育、發(fā)生、發(fā)展、演變、時空分布等規(guī)律和致災機理的研究，為科學預測和預防自然災害提供理論依據(jù)。

　　二是要加強自然災害監(jiān)測和預警能力建設，在完善現(xiàn)有氣象、水文、地震、地質、海洋、環(huán)境等監(jiān)測站網(wǎng)的基礎上，增加監(jiān)測密度，提升監(jiān)測水平，構建自然災害立體監(jiān)測體系，建立災害監(jiān)測━研究━預警預報網(wǎng)絡體系。

　　三是要深入研究各種自然災害之間、災害和生態(tài)環(huán)境、災害和經(jīng)濟社會發(fā)展的關系，開展全國自然災害風險綜合評估，加強防災減災關鍵技術研發(fā)，強化應對各類自然災害預案的編制。

　　四是要加快遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、網(wǎng)絡通信技術的應用以及防災減災高技術成果轉化和綜合集成，建立國家綜合減災和風險管理信息共享平臺，完善國家和地方災情監(jiān)測、預警、評估、應急救助指揮體系。

　　五是要優(yōu)化整合各類科技資源，將依靠科技建立自然災害防御體系納入國家和各地區(qū)各部門發(fā)展規(guī)劃，并將災害預防等科技知識納入國民教育，納入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，納入全社會科普活動，提高全民防災意識、知識水平和避險自救能力。

　　六是要圍繞人類面臨的共同挑戰(zhàn)和災害防治工作中尚未解決的科學難題廣泛開展國際交流合作，既學習國外的有益經(jīng)驗和先進技術，也對人類社會共同防災減災作出貢獻。

　　胡錦濤:中國整體科技發(fā)展水平已居發(fā)展中國家前列

　　胡錦濤：堅定不移地走中國特色自主創(chuàng)新道路