無需粉飾，無需溢美。“5·12”汶川地震發生后，中國政府的杰出表現，贏得了空前的贊譽，無論國內國外。

　　近日，《汶川地震災后恢復重建條例》及時發布，又是好評如潮。輿論普遍認為，條例頒布意義巨大，災后恢復重建選擇立法規制，給予了人們明確的未來預期，激發了人們重振生活的信心與活力。這是中國政府依法行政的鮮明足跡，更標志著中國軟實力在制度層面上的崛起。

　　從賑災到重建，時間緊，任務重，要求高，頭緒紛紜，百端待舉，立法介入談何容易。國務院法制辦主任曹康泰用最樸實的語言說道：“當國務院各部委組織救援沖鋒在前時，我們搞立法的，惟一能給災區人民做貢獻的，除了捐點款，就是做好本職工作。”

　　前后15天，《汶川地震災后恢復重建條例》誕生了。在這一出色答卷的背后，有著怎樣的鮮為人知的幕后新聞？近日，本報獨家專訪國務院法制辦農業資源環保法制司司長王振江，此刻，疲倦尚未從他的臉上完全退去。一問一答之間頗有故事。

　　　　15天立法日程表

　　王振江說，任務是在5月26日下達的。這時距離汶川地震發生僅14天。

　　5月26日當天，立法小組成立，白天討論思路，晚上開始動筆。

　　5月27日，國務院法制辦把第一次征求意見稿，在下班前，發到了35個國務院部門和四川、甘肅、陜西、云南、重慶5個災區政府征求意見，要求他們28日下班之前回復。

　　5月28日下午，國務院法制辦從征求意見的35個國務院部門中，選取了15個與抗震救災、恢復重建關系特別密切的部門，直接帶上意見來開座談會。國務院法制辦主任曹康泰、副主任張穹到會聽取意見。

　　5月28日晚上，根據反饋意見，立法小組人員立即進行修改，形成了第二次征求意見稿。

　　5月29日，第二次征求意見稿印送45個國務院部門(增加了10個部門)征求意見。當天又是連夜對條例進行了修改。

　　5月30日，立法草案報告說明起草完畢。

　　5月31日，經過法制辦領導審定，晚上7點半報送國務院。

　　6月2日，根據溫家寶總理指示，草案又專門征求了全國人大有關專門委員會、全國人大常委會法制工作委員會的意見，同時，又補充征求了國家民委等幾個部門的意見。

　　6月3日，對征集上來的意見又進行了研究并修改草案。

　　6月4日，國務院常務會議原則通過。根據常務會議的精神，立法小組連夜修改，干了一個通宵。

　　6月5日，草案又報到國務院。

　　6月8日，溫家寶總理為此簽署國務院令。

　　6月9日，新華社發布《汶川地震災后恢復重建條例》。

　　從啟動到出臺，整整15天。

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