阿壩州委書記侍俊稱，全縣有45萬災民需要安置，外部援建最好用現金實施

　　一場大雨，并未擋住映秀鎮搭建安置房的工程。

　　前日上午，安置點內的板房已成規模，映秀多數災民從帳篷內移入新居。而讓阿壩州委書記侍俊掛心的是，一些安置房為搶進度，沒有按規定鋪好混凝土，板房直接搭建在推平的地面上。“這不符合工藝的要求，要立即糾正。”

　　前日，在映秀鎮“阿壩州抗震救災指揮部”內，侍俊對記者說，現在是災民安置和防疫的攻堅階段，力爭在60天內，讓阿壩全州每一戶災民住上安置房。

　　【救援】

　　“最困難還是交通不暢”

　　新京報：為何阿壩州的抗震救災指揮部設在映秀？

　　侍俊：這里屬于震中地帶。地震發生后，我們迅速啟動應急預案，我帶著一批干部，拿了一部海事衛星電話，翻山越嶺，于5月13日中午到達這里，在廢墟上成立了阿壩抗震救災指揮部。目前，州委也移到這里辦公。

　　新京報：現在半個多月過去，搜救工作結束了嗎？

　　侍俊：還沒有。全州所受的地震破壞，有其特殊性。阿壩總共8.5萬平方公里，受災面積達4萬平方公里。其中汶川、茂縣、理縣屬于重災區，交通、電力、通訊中斷，鄉與鄉之間互成孤島，給救援工作帶來極大困難。縣城、鎮上的救人工作已經基本結束，但根據“孤島”的特殊性，我們現在還在努力打通生命線，排查大山中的傷員。我們要求救援隊伍進村入戶實施救援，不留死角。

　　新京報：現在的工作有什么難度？

　　侍俊：最困難的還是交通不暢———“孤島”救援問題。目前從映秀到達汶川、茂縣、理縣、臥龍的道路還沒有打通，不過我們會想盡一切辦法，不會放棄任何一名被困者。

　　地震發生后，阿壩縣與縣的聯系中斷，鄉與鄉、村與村的聯絡更是完全中斷，至今無法恢復。救援被困人員主要依靠直升機，同時部隊步行深入也是一種補充。這幾天我們部隊官兵就逐漸深入到各個村落，先將糧食帶進去，然后再依靠各種救援手段將他們解救出來。

　　【安置】

　　“部分安置房不合工藝”

　　新京報：目前救災工作的重點是什么？

　　侍俊：我對救災工作進行六字概括，“救人、安置、重建”。目前是安置災民和防疫的關鍵時期。地震發生后，州委要求汶、理、茂三縣開倉放糧，加上全國運來的救災物資，目前災民們的基本生存條件已具備。下一步將解決好災民們的居住問題。

　　全縣有45萬受災群眾，重災區也屬于高寒地區，再過三個月，天氣就會冷了。我們決心奮戰60天，給每一戶災民都建造一所可以過冬的簡易房。

　　新京報：我看到映秀鎮的災民安置房正在搭建之中。

　　侍俊：是的，映秀鎮災民安置點已選好址，簡易房搭建正在進行。不過，我發現有些搭建隊伍很不負責，直接在推平的泥地上搭建板房，這不符合工藝的要求。按規定，板房下面需要鋪上10厘米厚的混凝土，我馬上要求他們糾正。

　　新京報：這里的防疫工作如何開展？

　　侍俊：防疫和排查傷員的工作是同步進行的，也是按照“干群結合、進村入戶、不留死角”的要求，對于各村都進行消毒處理。地震后，有尸體從岷江上游漂下來，我們要對所有的遺體都進行深埋，特別注意不能污染岷江的水質。

　　【重建】

　　“遷移與否要聽專家的”

　　新京報：重災區是否已啟動重建工作？

　　侍俊：還沒有，目前還是進行災民安置和防疫階段。重建家園需要按步驟，按規律進行。汶、理、茂三縣是我們阿壩州發展最好的地區，基礎設施也最完備。而這次，由于三個縣處于地震斷裂帶上，受到了毀滅性打擊。原有的山川、丘陵、坪壩、河谷也都受到重創，地貌發生了變化。譬如，我們有一個鄉，原有耕地2000畝，地震后剩余耕地不到200畝。

　　所以，災區重建首先需要對災情、地質、環境進行評估，然后進行科學規劃。唐山大地震后，重建的唐山也留有很多遺憾，看來重建家園是個復雜而龐大的工程，不能盲目進行。

　　新京報：對于重災區的城鎮，有沒有考慮異地重建？

　　侍俊：移還是不移，我聽專家的。一切按照規劃來。目前，國家對于重建工作非常重視，已成立了相關的規劃委員會，估計3個月后，會有個初步構想。

　　新京報：兩天來，我看到廢墟上有人在刨東西，對于埋在廢墟中的災民財物，你們有無保護措施？

　　侍俊：前一個階段主要是救人，同時部隊需要警戒閑雜人等不得靠近廢墟。現在，部隊還在清運遺體，等遺體清理完后，我們將進入7天的消毒戒嚴階段。對于能甄別確實是住戶的話，可以讓他們進入已成廢墟的家中清理。目前，確實發現有外地不明人員，進入廢墟挖掘財物，我們已經加強了警戒。

　　【援助】

　　“援建從災區角度考慮”

　　新京報：阿壩是廣東省的對口支援地區。據了解，一些機構和個人已有對口援建的意愿。你們會不會全部接納這些意愿？

　　侍俊：說到捐贈的問題，我想借助你們媒體，向社會提個建議。

　　首先，對于全國各地給我們的關愛，十分感激。各方捐贈的物資，我們正在有序、透明地發放，希望社會各界放心。對于援建項目，我們希望還是從災區重建的角度考慮，可以提出援建項目的想法，最好以提供資金的方式進行援建。

　　比如，有人捐資300萬要建一所中學，但這300萬還不夠，需要再整合其他的援建中學的資金。另外，各地要求建敬老院和學校的援建項目比較多，但是我們一個地區不可能建那么多敬老院和學校，所以我希望對口援建的資金應注明一個寬范的限定，等到重建規劃完成后，我們全部用上這些援建資金，并記上捐贈者的名字。

　　【應急】

　　“應急救災預案需完善”

　　新京報：作為阿壩抗震救災指揮長，你覺得應急救災預案經受住考驗了嗎？

　　侍俊：一切事物都需要靠實踐進行總結。這次地震可以說是千年一遇，目前的應急救災預案可以說只是一部分有用。國家的救災應急預案尚需完善。

　　新京報：你覺得還需要有哪些改善的地方？

　　侍俊：作為一個州委書記，我當時最需要的就是一個具體的應急響應，讓我在遇到大災面前有一套系統的指揮方案，而目前的應急預案，對于指揮員的相應措施是缺失的。

　　同時，現有的救災應急預案沒有預設交通、通訊全部中斷的狀態，還需要細化，增加可能出現的問題。還需加強對應急預案的演練等。(涂重航)

　　阿壩之災

　　　新聞背景

　　阿壩州，全稱“阿壩藏族羌族自治州”，位于四川省西北部，轄區包括汶川、理縣、茂縣、九寨溝等13縣，此次地震震中位于汶川漩口鎮至臥龍鎮地區，在阿壩州境內東南部。該州的汶川、理縣、茂縣為重災區。截至5月30日18：00，據不完全統計，全州因地震死亡20124人，失蹤8790人，受傷44639人。