中新網5月30日電 民政部日前發布四川汶川大地震后續影響預評估指出，此次地震是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最大的一次地震，地震的強度、烈度都超過了1976年的唐山大地震。其破壞之嚴重、人員傷亡之多、救災難度之大均為歷史罕見。

　　5月12日14時28分，四川省汶川縣(北緯31度、東經103.4度)發生里氏8.0級地震，海南、云南、四川、湖南、重慶、江西、湖北、北京、甘肅、山西、內蒙古等都有不同程度震感，之后地震災區還發生了數千次余震，引發大面積山體滑坡和泥石流等嚴重地質災害。此次特大地震災害無疑是一次巨災。

　　預評估指出，此次特大地震災害對經濟社會的后續影響是方方面面的，主要表現在以下幾個方面：

　　1、對交通、通信等設施影響嚴重。此次地震過程中，交通、通信設施等毀損嚴重，雖然震后大部分重災區交通通信很快得到恢復，但目前也僅為應急恢復，這對于以公路等基礎設施為“生命線”的重災山區的社會經濟影響很大，既關系民生又影響生產。

　　2、對旅游業沖擊較大。重災區旅游資源得天獨厚，擁有多處世界自然和文化遺產，國家和省級自然保護區、森林公園、地質公園和重點文物保護單位、歷史文化名城等。旅游業在重災區當地經濟中占有重要地位，目前來看，地震使旅游設施破壞較大，恢復需要一定的時間。長遠來看，災區的客流量在一段時間內不會太大，從而對當地經濟造成連鎖影響。另外，相當一部分群眾以旅游業為生，其生活可能會受到影響。

　　3、災區經濟秩序受到嚴重影響。地震使災區的經濟秩序發生中斷，經濟發展處于停頓狀態。下一步，恢復重建工作必須采取強有力的措施，優惠的扶持政策，避免物價上漲和經濟混亂等現象。

　　4、對當地社會心理(人文)影響大。此次地震災害波及范圍廣，受災人口多，死傷人口巨大，造成了大量的人員失去親人或傷殘；加之地震發生在下午，學校和醫院等公共場所死亡人口多而集中。青少年尤其兒童，人生閱歷少、生活往往一帆風順，對生離死別或殘疾等地震帶來的各種后果一時可能難以適應，容易造成嚴重的心理陰影。所以，及時的心理撫慰，無論是目前還是未來很長一段時間都非常重要。

　　另外，隨著應急救援工作的結束，下一步民政部將重點開展 “三孤”人員(孤兒、孤老、孤殘)的收養或認養工作，在此過程中，建議充分考慮這些人員的民族背景，保護少數民族尤其是羌族文化在當地的延續。

　　5、對災區社會秩序影響大。此次震后余震不斷發生，人們的恐慌心理勢必嚴重。所以應做好地震余震的預警發布工作，杜絕各類蠱惑人心的信息在社會上流行；一旦預測到余震的發生，應有力有序做好災區群眾的轉移安置工作。

　　6、對災區群眾生活影響大。根據地震對災區群眾的影響程度，可以把災區群眾分為三類：“三孤”人員、無家可歸人員和一般受影響人員。三類人員的生活安置重點應該分別有所側重：“三孤”人員應重點對待，下一步開展收養或集中供養的方式進行安置；無家可歸人員應重點保障其生活，按照民政部“六有”要求，做到有房住、有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有病能得到及時醫治、有學上等；而對一般受影響人員則要重點解決其就業問題，盡量做到自給自足。大規模向外地移民應慎重決策。

　　另外，此次地震還導致各類房屋建筑倒損多。建議下一步恢復重建階段，除做好重建規劃外，更要提高各類建筑對地震、地質和山洪等突發性自然災害的設防標準，尤其是學校和醫院等公共場所應按照災害避難場所的標準建造，以應對各類突發性自然災害。

　　除此之外，地震引發了多次地質災害，形成多處堰塞湖，而且已發現的滑坡體松動可能還會形成新的地質災害隱患，隨著雨季的來臨，災害風險將逐步增大，肯定超過常年。故應做好各類次生災害隱患點排查，做好各項防范工作。