四川在此次大地震中損失慘重，在繼續(xù)進行抗震救災(zāi)的同時，災(zāi)區(qū)經(jīng)濟的恢復(fù)與重建如箭在弦。

　　眾知名企業(yè)損失慘重

　　在這次汶川大地震中，很多企業(yè)受損嚴(yán)重。

　　位于德陽綿竹市的劍南春，其部分建筑物嚴(yán)重受損，公司的基礎(chǔ)酒和陳年酒損失也相當(dāng)嚴(yán)重，初步估計在30%至40%左右。總體的經(jīng)濟損失將達8億元。龍蟒集團也地處綿竹市，在汶川地震中，該企業(yè)的4個分廠毀于一旦。據(jù)統(tǒng)計，該企業(yè)的經(jīng)濟損失將超10億元。另外，龍蟒集團子公司龍蟒鈦業(yè)是擬上市公司，目前損失不明。

　　四川鎣峰實業(yè)有限公司位于什邡市的石亭江畔，公司辦公房屋、職工宿舍、生產(chǎn)廠房全部倒塌，機器設(shè)備嚴(yán)重?fù)p毀。該公司負(fù)責(zé)人稱，地震造成鎣峰實業(yè)直接經(jīng)濟損失5億元以上。

　　中國化工集團清平磷礦是中國重要的磷礦，根據(jù)中國化工集團的統(tǒng)計，該公司在地震中總的經(jīng)濟損失在8.5億元以上。

　　總損失將超2000億元

　　在四川經(jīng)濟版圖中，成德綿經(jīng)濟帶有著舉足輕重的作用。2007年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，成都、德陽和綿陽這3個城市占四川GDP45%左右，幾近半壁江山。

　　根據(jù)德陽市政府的數(shù)據(jù)，德陽市的房屋受損近1000萬間，倒塌270萬間。德陽是全國重裝基地，此次地震中受災(zāi)工業(yè)企業(yè)達1400多家，機械損失超過100萬臺，其中綿竹的工業(yè)幾乎全部癱瘓。

　　綿陽的經(jīng)濟損失同樣慘重，根據(jù)綿陽市政府提供的數(shù)據(jù)，該市房屋倒塌2700萬平方米，形成危房3559萬平方米，企業(yè)受災(zāi)1170戶，水電站損毀8座。

　　而據(jù)四川省副省長李成云透露，截至25日，四川全省有22428家企業(yè)受到不同程度災(zāi)害，經(jīng)濟損失超過2000億元，企業(yè)職工遇難4414人，受傷12545人。

　　工業(yè)重建時間表已定

　　“四川所有恢復(fù)重建的企業(yè)將在一年內(nèi)開工重建項目。”5月26日，國家工業(yè)與信息化部副部長苗圩奔赴成都，旋即出現(xiàn)在四川省工業(yè)災(zāi)后重建座談會上。

　　在這次會議上，苗圩詳細(xì)闡述了四川工業(yè)恢復(fù)重建的規(guī)劃方案。對于還在緊張抗震救災(zāi)工作中的四川方面來說，這是一個令人安心和振奮的四川工業(yè)重建時間表。

　　苗圩表示，恢復(fù)生產(chǎn)的進度可大致分為“一個月、三個月、一年”三個階段。據(jù)悉，第一個月，主要摸清各企業(yè)受損情況，三個月內(nèi)，即在8月20日前后，工業(yè)與信息化部和四川省方面將協(xié)助有條件的企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。與此同時，國家會對恢復(fù)生產(chǎn)企業(yè)所需的生產(chǎn)要素如原材料等提供必要的保障。

　　重建在規(guī)劃中合理布局

　　“國務(wù)院明確指出，恢復(fù)重建必須在規(guī)劃的指導(dǎo)下進行。”苗圩副部長表示，國家就此成立一個專門的規(guī)劃小組。該規(guī)劃小組的領(lǐng)導(dǎo)成員陣容豪華，組長為國家發(fā)改委主任張平，副組長包括四川省省長蔣巨峰以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新。

　　此前，溫總理明確要求該小組在三個月內(nèi)需拿出一個總體規(guī)劃及六個專項規(guī)劃。而六個專項規(guī)劃當(dāng)中的“產(chǎn)業(yè)總局和調(diào)整專項規(guī)劃”將主要指導(dǎo)工農(nóng)業(yè)恢復(fù)重建工作。

　　知情人士透露，在企業(yè)的布局方面，將會充分考慮該地區(qū)的地質(zhì)和水文等進行選址，此外，在保證農(nóng)田耕地的前提下，原則上傾向于災(zāi)區(qū)中小企業(yè)集中布局，鼓勵他們進入工業(yè)園區(qū)。

　　重建四原則出臺

　　工業(yè)和信息化部苗圩副部長表示，提出恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)后重建當(dāng)中要考慮四個原則。

　　一是要突出重點，分類指導(dǎo)。即對一些關(guān)系國計民生的重點企業(yè)和重災(zāi)地區(qū)受災(zāi)最重的企業(yè)，協(xié)調(diào)這些企業(yè)解決大量實際困難。對量大面廣的中小企業(yè)，要通過制訂符合實際的政策，支持引導(dǎo)恢復(fù)重建。在此過程當(dāng)中，需根據(jù)不同行業(yè)的特點，提出有針對性的幫扶措施。

　　二是恢復(fù)重建應(yīng)與當(dāng)前的抗震救災(zāi)密切結(jié)合。即堅持先易后難，優(yōu)先恢復(fù)與抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建有關(guān)的企業(yè)生產(chǎn)工作，比如前一階段生產(chǎn)食品、飲用水的企業(yè)，目前階段生產(chǎn)活動板房、帳篷的企業(yè)，下一階段隨著恢復(fù)工作的展開，生產(chǎn)建材、水泥的企業(yè)都可能在恢復(fù)重建當(dāng)中處于優(yōu)先考慮的地位。

　　三是恢復(fù)生產(chǎn)的工作應(yīng)以地方為主，企業(yè)要積極開展生產(chǎn)自救，要創(chuàng)造條件在安全的情況下，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　四是調(diào)整結(jié)構(gòu)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。在災(zāi)后重建過程當(dāng)中，需貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)先支持國家鼓勵發(fā)展的企業(yè)，堅決淘汰工藝落后、高耗能高污染的企業(yè)。即一些國家政策支持的企業(yè)，其獲得的資金可能會大于其實際損失量，而“五小”企業(yè)等，則不可能有恢復(fù)重建的機會，等待它們的是被關(guān)閉的命運。