中新社北京五月二十日電 (記者 邢利宇)“發生在四川的大地震警示我們，信息就是生命，信息就是能夠實現‘有力、有效、有序’地進行抗震救災的重要因素。”為了在災難發生時通訊得到恢復的第一時間內方便受困群眾自救或向外界報警，中國民主建國會會員楊建光今天向有關方面提出五項建言。

　　該建言為：

　　一、應開設統一的救助短信業務。電信、移動、小靈通等通信運營商應該考慮實施統一的或部分統一的救助短信業務。比如，可以設定發送到“九九九”字段的短信內容，就可以得到救助反應體的快速識別及第一時間內快速作出的反應動作。 　

　　二、該項服務應納入免費服務中。由于救助短信的特殊性，應考慮給予免費。即在無話費或欠話費的情況下，仍舊可以使用相應服務。為此可以全面照顧到一些危難、危急客戶，在第一時間及時報警或尋求幫助，切實發揮應急短信救助體系的功能。

　　三、建立救助短信業務快速識別服務體系。不排除在該項服務中，有一些人為的惡意破壞行為。所以應該建立相應的快速識別體系，規范服務內容。力爭讓該服務體系與公安、消防、醫療等部門或機構的應急中心進行聯網，并把處理信息的識別系統納入到整體應急處理預案中。對于重特大災害，要建立信息集中處理和快速救援信息識別和發布體系，以便實施快速協同救助。

　　四、建立相應大容量的語音短信息虛擬信箱。對于一些處在危難中的人民群眾來講，手機語音短信救助體系還可以成為發生事故時的“隨身黑匣子”，起到對災害發生現場歷史情況進行語言保存和對危難者臨終遺言進行錄音或文字保存。這種方式既是人性化地方便了身在危難中的群眾，得到心靈上的安慰，也是取得對危害評估的重要科學證據。

　　五、在區域性自然等災害發生時，應考慮救助短信可以通過衛星等方式進行快速不間斷傳輸。就整體大面積發生區域性自然等災害時，可以考慮應用通過衛星等應急的傳送方式，進行不間斷的快速傳輸。必須保障信息安全暢通，在科技許可的情況下，還可以建立相應的手機、小靈通以短信方式進行的衛星綜合定位系統，以支持整體實施的救援計劃。(完)