中國與法國和澳大利亞簽訂引渡條約意味著，外逃貪官雖可能免于一死，但最終難逃被遣返的命運

　　對于潛逃西方的中國貪官們來說，4月24日是一個不祥的日子。

　　當天，全國人大常委會批準了中國和法國、中國與澳大利亞引渡條約。“這是中國和歐美發(fā)達國家在司法合作領域一次新的突破，對于緝拿外逃貪官將起到很大的作用。”北京師范大學刑事法律科學研究院教授黃風在接受《國際先驅導報》采訪時說。兩年前，中國與西班牙簽訂了引渡條約開創(chuàng)了中國與西方簽訂引渡條約的先河，而中法、中澳引渡條約的簽訂意味著，下一步中國還會跟更多的西方國家簽署這類條約。

　　中國同意“死刑不引渡”

　　黃風所說的“突破”，指的是和中西引渡條約一樣，中澳、中法引渡條約都克服了“死刑不引渡條款”的障礙。在中法、中澳的引渡條約中，對此有類似的規(guī)定：根據請求方法律，被請求引渡人可能因引渡請求所針對的犯罪被判處死刑，被請求方應當拒絕引渡，除非請求方保證不判處死刑，或者在判處死刑的情況下不執(zhí)行死刑。

　　而在此之前，“死刑不引渡條款”一直制約著中國與西方國家簽訂引渡條約的進程。“在前十幾年，中外引渡條約中的大部分是跟周邊國家簽訂的，但中國與西方國家之間卻遲遲未能達成一致，除了西方國家對中國法治環(huán)境不信任，一個關鍵原因就是許多西方國家都廢除了死刑，法律中均有擁有死刑不引渡的原則，包括澳大利亞和法國。”

　　中澳聯手緝貪先例很多

　　過去幾年，中國貪官逃往海外的一個主要目的地就是澳大利亞。

　　有順利歸案的，比如：蕭洪彬，上海大東江實業(yè)有限公司原董事長，非法經營(出口騙匯)7.6億美元，于2000年4月24日從澳大利亞押解回國；徐曉軒，福建八閩通信機電設備有限公司原經理，走私諾基亞數字移動通信設備1.99億美元，偷逃應繳稅額約4.6億元人民幣，2002年6月從澳大利亞押解回國；“遠華”案貪官之一、廈門市原副市長藍甫1999年12月20日出逃澳大利亞，2000年1月21日歸案。

　　也有仍然在逃的，比如北京城鄉(xiāng)建設集團原副總經理李化學，以及吉林通化金馬藥業(yè)股份有限公司董事長閆永明等。其中，后者雖然尚未被遣返，但其贓款已順利被繳獲。去年6月7日，澳大利亞聯邦警察將從閆永明手里沒收的337.4萬澳元(1澳元約合6.4元人民幣)贓款移交給中國警方。

　　同樣在去年，中澳兩國簽署《關于刑事司法協助的條約》，并續(xù)簽了《關于打擊犯罪的合作諒解備忘錄》，而中法之間的刑事司法協助條約也在這一年簽署。

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