中國與法國和澳大利亞簽訂引渡條約意味著，外逃貪官雖可能免于一死，但最終難逃被遣返的命運(yùn)

　　對于潛逃西方的中國貪官們來說，4月24日是一個(gè)不祥的日子。

　　當(dāng)天，全國人大常委會批準(zhǔn)了中國和法國、中國與澳大利亞引渡條約。“這是中國和歐美發(fā)達(dá)國家在司法合作領(lǐng)域一次新的突破，對于緝拿外逃貪官將起到很大的作用。”北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授黃風(fēng)在接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》采訪時(shí)說。兩年前，中國與西班牙簽訂了引渡條約開創(chuàng)了中國與西方簽訂引渡條約的先河，而中法、中澳引渡條約的簽訂意味著，下一步中國還會跟更多的西方國家簽署這類條約。

　　中國同意“死刑不引渡”

　　黃風(fēng)所說的“突破”，指的是和中西引渡條約一樣，中澳、中法引渡條約都克服了“死刑不引渡條款”的障礙。在中法、中澳的引渡條約中，對此有類似的規(guī)定：根據(jù)請求方法律，被請求引渡人可能因引渡請求所針對的犯罪被判處死刑，被請求方應(yīng)當(dāng)拒絕引渡，除非請求方保證不判處死刑，或者在判處死刑的情況下不執(zhí)行死刑。

　　而在此之前，“死刑不引渡條款”一直制約著中國與西方國家簽訂引渡條約的進(jìn)程。“在前十幾年，中外引渡條約中的大部分是跟周邊國家簽訂的，但中國與西方國家之間卻遲遲未能達(dá)成一致，除了西方國家對中國法治環(huán)境不信任，一個(gè)關(guān)鍵原因就是許多西方國家都廢除了死刑，法律中均有擁有死刑不引渡的原則，包括澳大利亞和法國。”

　　中澳聯(lián)手緝貪先例很多

　　過去幾年，中國貪官逃往海外的一個(gè)主要目的地就是澳大利亞。

　　有順利歸案的，比如：蕭洪彬，上海大東江實(shí)業(yè)有限公司原董事長，非法經(jīng)營(出口騙匯)7.6億美元，于2000年4月24日從澳大利亞押解回國；徐曉軒，福建八閩通信機(jī)電設(shè)備有限公司原經(jīng)理，走私諾基亞數(shù)字移動(dòng)通信設(shè)備1.99億美元，偷逃應(yīng)繳稅額約4.6億元人民幣，2002年6月從澳大利亞押解回國；“遠(yuǎn)華”案貪官之一、廈門市原副市長藍(lán)甫1999年12月20日出逃澳大利亞，2000年1月21日歸案。

　　也有仍然在逃的，比如北京城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)原副總經(jīng)理李化學(xué)，以及吉林通化金馬藥業(yè)股份有限公司董事長閆永明等。其中，后者雖然尚未被遣返，但其贓款已順利被繳獲。去年6月7日，澳大利亞聯(lián)邦警察將從閆永明手里沒收的337.4萬澳元(1澳元約合6.4元人民幣)贓款移交給中國警方。

　　同樣在去年，中澳兩國簽署《關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》，并續(xù)簽了《關(guān)于打擊犯罪的合作諒解備忘錄》，而中法之間的刑事司法協(xié)助條約也在這一年簽署。

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