年底前，鄭州市將全面推廣公務卡。鄭州市財政局將研究“黑名單”制度，將串通公務員損公肥私的商家排除在公務消費對象之外。今年6月1日起，鄭州市四大班子、紀委、組織部等23個有影響力的單位將試點使用公務卡……

　　昨天，鄭州市財政局局長王春山做客鄭州市政府網站《再現訪談》欄目，就公務卡的話題回答網友的提問。

　　首批試點單位23家

　　訪談中，王春山首先公布了6月1日即將使用公務卡消費的單位數量，包括鄭州市四大班子、紀委、組織部、審計局、財政局、人事局在內的23個行政單位在列。之所以選擇這些單位作為試點，用王春山的話說：“因為這些單位有影響力、號召力，如果試行順利，有利于向其他單位推廣。”這些單位辦公務卡實行自愿原則，辦多少卡也由單位自行決定，因為在試行期內，政策相對寬松。

　　但公安局等公務消費現金流量較大的部門本次不列入試點單位。“辦卡很容易，但后臺的信息工作不容易。”王春山解釋。

　　持公務卡消費報銷時，單位財務人員將通過后臺專門的財務系統查詢金融機構刷卡記錄，看看報銷人拿的發票和刷卡記錄是否一致。這中間有巨大的后臺信息傳輸、查詢、核對系統需要準備，如果將公務消費現金流量較大的部門一下子都“上馬”公務卡，很可能會造成報銷困難，影響單位正常工作。

　　王春山說，試點成熟以后，鄭州市將全面推行公務卡，“最晚不超過明年1月1日”。去年，鄭州市公務消費中的現金支出達到5.2億元，王春山預計，公務卡推廣后鄭州市現金公務消費額至少會下降一半。

　　串通刷卡將被列入“黑名單”

　　網友對公務卡的“防腐”功能很感興趣，在網上不斷提問公務卡怎么“防腐”，能防到啥程度。王春山打了個比方，一個公務員過去給自己買部手機，然后開成住宿發票，回來就報銷了，財務人員沒法核實。用公務卡消費后，在哪兒刷卡，時間、數額等信息都會傳到數據庫中，財務人員報銷前要核實，這樣就會堵住虛開發票的行為。但王春山也承認，單憑公務卡一項改革，是不可能解決所有問題的。例如，網友提出，刷卡人和商家“串通”，買的是食品，刷卡時輸入公務用品，價錢差不多，就無法發現。

　　王春山說，這些情況不是僅靠公務卡就能夠解決的，這也超出了公務卡信用透支的職能范疇。公務卡改革不能杜絕腐敗，但可以給腐敗增加難度。例如，審計人員可以抽查數據庫，發現某個公務員頻繁進行“可疑操作”，就能夠“順藤摸瓜”發現漏洞。這在以前是很難做到的。他表示，財政部門今后將研究“黑名單”制度，將串通公務員損公肥私的商家列入“黑名單”，排除在公務消費對象之外。

　　如何“玩轉”公務卡

　　問：公務卡能否用于個人消費？

　　答：可以，不過50天內個人要向銀行還款，否則個人將承擔透支利息。公務卡是以個人名義開立的，個人對持卡消費承擔相應的法律責任。

　　問：我們單位只有一定級別的領導才有權公務報銷，使用公務卡后，是不是說我們都可以進行公務報銷？

　　答：所有的在職公務人員都有資格領公務卡。但是報銷并不取決于是不是領導，而是取決于消費是否屬公務消費，是否屬單位報銷范疇。

　　問：是不是所有超過500元的公務消費都要使用公務卡啊，要是這個商家不能使用公務卡，就不能在那兒購買東西了嗎？

　　答：原則上，能刷卡消費的地方，500元以上公務消費要刷卡。但如果有特殊情況，比如商店沒有POS機，還是允許一些小額現金公務消費的。不能說因為推廣公務卡了，就把所有的現金消費杜絕了。

　　問：因為某些公務原因沒有及時報賬，利息誰承擔？

　　答：公務卡透支的額度是2萬~5萬元，一般出差可以滿足。超過50天了還沒有回來報銷的情況，例如公檢法的辦案或者是出去學習了，可以和單位的財務人員通過電話聯系，先還錢。但是如果因個人原因長時間不報銷，利息由個人承擔。(劉長征)