中新社北京三月十二日電 (記者 劉雙雙)作為大部制改革方案的參與者之一，全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任李適時(shí)今天在接受本社記者采訪時(shí)，用“綜、轉(zhuǎn)、大、民、精、實(shí)”六字解讀了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的背后深意：建立一個(gè)人民滿意的政府，讓老百姓能夠更好地分享改革開放的成果。

　　——綜。此次改革統(tǒng)籌考慮長遠(yuǎn)目標(biāo)和當(dāng)前改革的重點(diǎn)。李適時(shí)說，當(dāng)前重點(diǎn)就是要進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控體制，要合理配置宏觀調(diào)控部門的職能，同時(shí)要著力改善民生，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)管理部門的建設(shè)。

　　——轉(zhuǎn)。改革突出轉(zhuǎn)變政府職能，這是行政體制改革和政府機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)核心。“職能轉(zhuǎn)變不到位或者是政府部門在一些方面越位、錯(cuò)位都不利于改革和開放。”李適時(shí)表示，這次方案尤其對(duì)政府職能在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)四個(gè)方面的職能轉(zhuǎn)變都做出了明確要求，更明晰了中央和地方政府各自“究竟干什么”。

　　——大。“在積極探索大部門體制上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。這次推出的大交通運(yùn)輸部、大工業(yè)和信息化部，大人力資源和社會(huì)保障部等都是探索‘大’的問題上非常積極的動(dòng)作和亮點(diǎn)。”

　　——民。改革突出保障民生、改善民生，這正是此次機(jī)構(gòu)改革著力要解決的問題。李適時(shí)舉例向記者介紹了把建設(shè)部改組為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的用意，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的建設(shè)，同時(shí)把住房、保障、解決低收入群體的住房困難，擺在了一個(gè)非常重要的位置。”

　　——精。李適時(shí)用具體的數(shù)字釋意精兵簡政：這次機(jī)構(gòu)改革涉及機(jī)構(gòu)變動(dòng)調(diào)整的有十五個(gè)部門，正部級(jí)單位和部門減少四個(gè)；與此同時(shí)，沒有一個(gè)機(jī)構(gòu)是升格的，沒有一個(gè)機(jī)構(gòu)是增加的。

　　——實(shí)。“體現(xiàn)了實(shí)事求是的‘實(shí)’。在對(duì)地方政府機(jī)構(gòu)的改革，除了上下必須對(duì)口的之外，地方和中央不要求完全一致，地方可以因地制宜考慮自己的統(tǒng)籌和機(jī)構(gòu)設(shè)置，調(diào)整和統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)設(shè)置。地方機(jī)構(gòu)改革不設(shè)定時(shí)間限制，由地方考慮何時(shí)改革、怎么改革，但必須在中央的指導(dǎo)和統(tǒng)籌下進(jìn)行。”

　　“改革對(duì)事業(yè)單位只會(huì)發(fā)展，不會(huì)取消。”李適時(shí)強(qiáng)調(diào)，這次改革不是“孤軍”和“單項(xiàng)”，而是綜合配套的改革，不光是單項(xiàng)的推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，同時(shí)也是對(duì)事業(yè)單位的改革。事業(yè)單位在中國的總體人數(shù)有三千多萬，如果政府要轉(zhuǎn)變?yōu)榉��?wù)型政府，必須有一個(gè)依托，就是必須把政府原來管不了又管不好的事情，由這些事業(yè)單位來做。因此，改革方案中也對(duì)其做出了部署，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織怎么引導(dǎo)也提出了要求。

　　李適時(shí)此前曾任中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室副主任。在中共十七大上當(dāng)選中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員。