“收費(fèi)站制約黃河兩岸同步發(fā)展”

　　據(jù)記者了解，對于鄭州黃河公路大橋的收費(fèi)，社會各界早有質(zhì)疑，只是一直沒有結(jié)果。

　　就在國家審計署的《2號公告》公布之前，在今年河南的兩會期間，河南省人大代表魏劉寶就提出議案，建議取消或北移鄭州黃河公路大橋收費(fèi)站。

　　魏劉寶代表在議案中說，該省十一屆人大一次會議《政府工作報告》中提出，要加快推進(jìn)鄭汴、鄭新、鄭許一體化進(jìn)程，強(qiáng)化鄭州中心城市地位，提升中原城市群整體競爭力。目前，新鄉(xiāng)市正在全力推行鄭新一體化工作，尤其是與鄭州一橋之隔的原陽，正從規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)等方面與鄭州對接。但由于鄭州黃河公路大橋收費(fèi)站的存在，很大程度上影響和制約了鄭新一體化進(jìn)程。

　　魏劉寶認(rèn)為，省政府應(yīng)取消或北移鄭州黃河公路大橋收費(fèi)站，理由有三：

　　一、收費(fèi)還貸期已滿。鄭州黃河公路大橋1986年10月1日建成通車，計劃還貸收費(fèi)年限10年。按照原還貸計劃時間，到1996年10月收費(fèi)還貸期已滿。

　　二、干線公路橋梁作用日益弱化。2004年10月1日,京珠高速鄭州黃河公路二橋建成通車后，鄭州黃河公路大橋的功能已逐步被鄭州黃河公路二橋取代。隨著鄭州市的東擴(kuò)北移，原107國道原陽橋北至鄭州段在功能上已由國道轉(zhuǎn)化成城市道路，相應(yīng)的國道干線公路橋梁功能越來越弱，而城市道路橋梁的功能越來越明顯。

　　三、中原城市群和鄭州都市圈建設(shè)需要。2003年，河南省委、省政府提出了《中原城市群發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想》，著力打造以鄭州為中心，包括洛陽、新鄉(xiāng)等9個城市在內(nèi)的城市密集區(qū)，培育鄭新產(chǎn)業(yè)帶，加快原陽橋北新區(qū)建設(shè)，加快鄭州花園口黃河生態(tài)旅游區(qū)、新鄉(xiāng)橋北至韓董莊區(qū)域開發(fā)，通過現(xiàn)有的鄭州黃河大橋和正在建設(shè)的鄭州黃河公鐵兩用橋，促進(jìn)黃河兩岸呼應(yīng)發(fā)展，進(jìn)一步拓展鄭州向北發(fā)展的空間，加速推進(jìn)鄭新一體化進(jìn)程。但由于107國道黃河公路大橋收費(fèi)站的存在，很大程度上影響和制約了黃河南北兩岸的同步發(fā)展。目前，黃河南北兩岸地價相差幾十倍，取消或北移107國道黃河公路大橋收費(fèi)站后，原陽縣在產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面將會快速融入鄭州，鄭新一體化進(jìn)程明顯加快，鄭州都市圈核心區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭力將得到顯著提高。

　　魏劉寶代表還說，據(jù)調(diào)查，目前上海、武漢等地部分長江大橋都停止了收費(fèi)，很大程度上帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　新鄉(xiāng)市民：近鄰冰火兩重天？

　　隨著鄭汴一體化進(jìn)程的加快，新鄉(xiāng)人對開封人羨慕有加，對鄭州黃河公路大橋收費(fèi)的意見則更加突出。

　　2006年11月19日，鄭州至開封的快速通道——鄭開大道正式通車。據(jù)官方公布的數(shù)據(jù)，該道路2005年12月6日開工建設(shè)，總投資10多億元，全長39.2公里，東連開封市大梁路，西接鄭州市金水東路，雙向10車道，設(shè)計車速80公里／小時。尤其引人注意的是，這一條開放型的城市快速路完全免費(fèi)通行。

　　“同樣是連接兩個近鄰城市的重要通道，鄭開大道投資10多個億，全免費(fèi)；而鄭州黃河公路大橋政府當(dāng)年的投資才1.06億，在還完貸款之后仍在長期收費(fèi)。我們怎么都覺得不公平！”一位新鄉(xiāng)市的司機(jī)說。

　　在鄭開大道通車儀式上，河南省省長李成玉說，鄭開大道的建成通車，必將有力地促進(jìn)鄭汴兩市乃至整個中原城市群經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。鄭開大道道路兩側(cè)功能區(qū)規(guī)劃已編制完成，產(chǎn)業(yè)布局有序展開；鄭汴城際公交的正式開通，電信同城方案的實(shí)行，兩市面向市民開放的優(yōu)惠措施付諸實(shí)施，必將進(jìn)一步縮短鄭州、開封兩市間的空間距離，加速人才、資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素的流動，有效降低商務(wù)成本，加快兩市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，兩市的百姓也將從中得到更多實(shí)惠。

　　“投資10個億的鄭開大道能夠免費(fèi)通行，應(yīng)該說省政府對于拉近城市距離給社會經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展帶來的效果已經(jīng)有了明確的結(jié)論。”河南省一位不愿透露姓名的專家說，“在這樣的情況下，在中原城市群發(fā)展和鄭新一體化進(jìn)程加快的背景下，在審計署審計公告的督促下，盡快取消鄭州黃河公路大橋收費(fèi)站應(yīng)該是河南省省政府正確而明智的選擇。”

　　記者注意到，國家審計署的《2號公告》中稱：對審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，審計署已向有關(guān)省(市)提出了要求糾正和整改的意見，眾多省份高度重視審計查出的問題，認(rèn)真督促整改，多數(shù)違法違規(guī)問題已得到糾正。

　　截至記者發(fā)稿時，鄭州黃河公路大橋收費(fèi)站的問題，仍沒有官方對審計署的正式回應(yīng)。在全國的范圍內(nèi)，眾多類似鄭州黃河公路大橋收費(fèi)站被國家審計署公告違規(guī)的收費(fèi)站，同樣仍沒有停止收費(fèi)。有關(guān)專家認(rèn)為，這樣的情況，一方面不利于維護(hù)中央政府的權(quán)威，另一方面也嚴(yán)重影響地方政府在群眾中的形象(韓俊杰)

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