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            人大代表指預算報告術語太專業難以理解有礙監督

            2008年03月10日 14:17 來源:檢察日報 發表評論

              什么是“上解中央支出”?什么是“降率翹尾”?什么是“農資綜合直補”?

              出現在預算報告中的這些專業術語,盡管附有專門的名詞解釋,但在北京市人大常委會原副主任趙久合代表看來,“相對專業”,包括他自己在內的很多代表并不完全理解。對這樣的報告進行監督,就要充分發揮全國人大專門委員會的作用,事先對其進行初步審查。當然,“應該對代表加強培訓”。

              這個看法與新疆楊慧珠代表的意見不謀而合。楊代表也建議采用通俗易懂的表述來代替“翹尾影響”、“初次分配”等,以便于基層代表和普通群眾理解。

              專業術語不是不能用,關鍵看對誰用,用在什么地方。對專業領域的人而言,專業術語也就是普通術語、大眾術語,不用反而顯得外行。但是凡事得“看菜吃飯,量體裁衣”。全國人大代表作為國家最高權力機關的組成人員,來源廣泛,成分豐富,術業有專攻,不可能要求他們每個人都成為經濟方面的專家,即便進行系統培訓,也不可能要求他們每個人都真正弄懂這些專業詞匯。而一旦這些基本而重要的專業術語讓他們看著陌生甚至頭痛,那又如何能讓他們有效地行使監督權呢?何況,這樣的報告最終還要公之于眾,接受全社會的監督。如果公眾一頭霧水,日常監督豈不是徒有虛名?

              言不在專,達意則靈。再專業的報告也力求以一般人能夠獲得最低限度的理解的方式表達出來,而不強行“灌輸”。其實,專業語言換成通俗表述并不難,無非是用語通俗,深入淺出,讓人一聽就懂而已,無非是從群眾中吸收生動活潑的語言,從時代進程中吸收新鮮的元素而已!霸掜毻ㄋ追絺鬟h,語必關風始動人”,大抵也適合于提交審議的各項報告。(王松苗)

            編輯:吳歆】
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