領(lǐng)導(dǎo)人不說就不會錯，但是不說是更大的錯

　　2007年12月27日，在國新辦舉行的年末新聞發(fā)布會上，在談到中國新聞發(fā)言人的"職業(yè)風(fēng)險"時,蔡武曾說："迄今為止，在中國政府的上百位新聞發(fā)言人中，并沒有一位因為說錯話，或是說話不當而受到處罰"。

　　蔡武：我們很多領(lǐng)導(dǎo)包括我們一些發(fā)言人，一旦攝像機對著他呢，平常侃侃而談，一對著攝像機鏡頭就緊張，甚至語無倫次了，包括我們?yōu)槭裁次覀冞^去很長一段時間我們這些領(lǐng)導(dǎo)不愿意接觸媒體，或者說他主要是怕說錯話，為什么怕說錯話呢，就是過去大概在中國的政治文化環(huán)境中間，這個說了錯話是，是比較危險的，所以后來我們有很多的這個，有過同對外打交道經(jīng)驗的同志們一起議論，我們要創(chuàng)造一個好的環(huán)境，使我們各級領(lǐng)導(dǎo)敢于面對媒體，你難保鏡頭對著他，幾千瓦的燈對著他打著他，一緊張，如果話真說錯，真說錯也不要苛求他，改了就是了嘛，

　　主持人：今年在廣東省開兩會的時候，汪洋書記他對著很多的政協(xié)委員，包括媒體在內(nèi)說了一段話，他說我是新來的領(lǐng)導(dǎo)，還沒有了解情況，你們一定要我說話，就要容許我說錯話，不然的話我就得照本宣科，說的是已經(jīng)有文字的東西了。

　　蔡武：對，如果沒有這樣寬松的環(huán)境呢，他老擔心自己說錯話，他就不說，不說就不會錯嘛，但是不說我認為是更大的錯。

　　蔡武告訴我：截止2007年底，中國內(nèi)地的所有省、區(qū)、直轄市以及國務(wù)院的74個部委都建立了新聞發(fā)布和發(fā)言人制度。而包括北京奧組委在內(nèi)的12個部門則會以季度或月份為周期定時定點發(fā)布新聞。2007年12月27日，國新辦再次公布了各新聞發(fā)言人的名單和聯(lián)系方式。

　　為何建議國防部進行新聞發(fā)布制度化

　　主持人：曾經(jīng)我們在06年的時候發(fā)布一個名單，但是也的確有記者打電話沒有辦法找到人，這種情況您也提到說因為我們的落實還不夠到位，所以會加強監(jiān)督。

　　蔡武：這是我們今年的一個重點的工作，盡管我們知道在我們國家現(xiàn)在這個行政管理體制下面，大部分現(xiàn)在大部分部委的新聞發(fā)言人目前還是兼職的，大部分是綜合部門的司局長承擔，辦公廳主任，法規(guī)司司長，是兼職的，所以他手下的工作人員為他做新聞發(fā)言人工作的工作人員大部分也是兼職的，那么既然這個制度草創(chuàng)已經(jīng)建立起來了，我們逐漸要求它規(guī)范化，哪怕是一個人，你也得有這個機構(gòu)，我們既然向媒體做了承諾，就是任何時候，媒體記者需要找我們的發(fā)言人，都應(yīng)該和他的機構(gòu)聯(lián)系上，再有一個今年是奧運會，馬上奧運會期間，奧運會期間幾萬名記者來，可能各種各樣的情況都會出現(xiàn)，這種情況下我們要求所有的新聞發(fā)言人，和新聞發(fā)言人的辦公室要24小時都有人，能夠隨時解答新聞界朋友提出的各種各樣的問題。

　　2007年5月25日，美國國防部公布了2007年度《中華人民共和國軍事力量報告》，該報告認為：中國正在進行全面的軍事轉(zhuǎn)型，其近期著眼點是為應(yīng)對潛在的臺灣沖突，而遠期則是為了實現(xiàn)地區(qū)和全球目標。同時他們也推測，中國真正的國防費用應(yīng)該為官方公布數(shù)字的2-3倍，其實在最近很多年來，中國的軍費開支就一直是西方各國爭論的話題。曾有不明來源的數(shù)據(jù)和方法推測，這個數(shù)字應(yīng)是官方數(shù)字的10倍。而如果真是這樣，那么中國將成為僅次于美國的世界第二大軍費開支國。

　　主持人：我曾經(jīng)聽過就是經(jīng)過了一年多的努力，國防部進入新聞發(fā)布制度化的階段，現(xiàn)在進行的如何.

　　蔡武：我們在調(diào)查國際輿情過程中間發(fā)現(xiàn)，國際社會對中國的國防建設(shè)，軍隊建設(shè)的情況是高度關(guān)注的，而且這也是國際上經(jīng)常有產(chǎn)生一些誤解，甚至有一些中國威脅倫主要的方面，內(nèi)容的方面，實際上我經(jīng)常和外賓講，你們在北京上海深圳這些地方看到我們的發(fā)展，確實是翻天覆地的變化，但是你們在中國再東西南北走一百公里，你就可以發(fā)現(xiàn)發(fā)展的差距，你就可以理解為什么我們中國在未來這些年我們還必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心，因為我們徹底擺脫貧困，實現(xiàn)均衡的發(fā)展，實現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展任務(wù)還很艱巨，我們不去，還沒有精力或者說我們不去想我們還要在世界上爭奪什么，和什么國家爭奪霸權(quán)這不可能的，所以你不要把他當成威脅。

　　2007年3月4日，十屆全國人大五次會議的新聞發(fā)言人姜恩柱披露：中國國務(wù)院提請會議批準2007年國防預(yù)算為3509.21億元人民幣，約合449.1億美元，比上年增長17.8%。蔡武對我說，作為世界人口最多的國家，中國國防費的絕對值不足美國的十分之一，而它在國家財政支出中所占的比例、與國民生產(chǎn)總值的比值等數(shù)據(jù)也都遠低于歐美和日本等發(fā)達國家。

　　蔡武：我們這幾年的軍費每年是從比例上開始有增長，增長主要考慮到我們中國的物價，通貨膨脹的因素，物價的因素，另外我們部隊還有一個特殊的，我們部隊還有一大批退休的，離退休的這個軍人的供養(yǎng)還是部隊來承擔的，還是部隊來負責的，以及我們隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，我們在防御性的我們的軍隊裝備，我們要更新，裝備更新，高科技的裝備更新，這也是需要，它也是需要花錢的，不像過去的小米加步槍的，它是需要的，其實我們做的這些事情沒有什么可以隱瞞的，所以在這樣一種認識的條件下，我們鄭重的向國防部提出這個建議。

　　按照以往的慣例，中國政府將在2008年發(fā)布兩年一度的國防白皮書，而蔡武也告訴我說：在2008年中國國新辦還將有可能發(fā)布涉及氣候變化、法制建設(shè)、科技政策、藥品監(jiān)管以及生態(tài)文明建設(shè)等方面的白皮書。

　　主持人：國防白皮書是國防部來主導(dǎo)還是國新辦參與。

　　蔡武：我們參與，我們提議我們參與然后由國防部組織專家為主，當然也有地方的，其他方面的專家，研究國際問題的專家在一起，來起草，起草了以后經(jīng)過國防部的審議，主管領(lǐng)導(dǎo)通知審批，最后以我們的名義發(fā)表的，

　　2005年8月，蔡武由中共中央對外聯(lián)絡(luò)部副部長一職調(diào)任中國國務(wù)院新聞辦任主任。當年的12月，新上任的他首次與中外記者正式見面。記得當時曾有境外媒體評價他言談機智又不失幽默，讓正式的場合變得輕松。而也正從那時起，越來越多的媒體開始把蔡武稱作為"中國政府的公關(guān)總領(lǐng)"和"中國的形象大使"。回首兩年多來的任職經(jīng)歷，這位形象大使告訴我，他最深的感受，是今天的中國，已經(jīng)越來越自信，不會再對世界之'問'輕易說'不'了。他同時也說，2008年，中國還將會有更多的精彩告訴世界，處處是機遇，但也充滿了挑戰(zhàn)。

　　主持人：您曾經(jīng)提到向世界說明中國是非常不容易的，兩年多之后的今天，您怎么看您現(xiàn)在這個位置，用什么樣的方式，向世界說明。

　　蔡武：這個趙啟正主任在位的時候提出向世界說明中國這個命題呢，是一個非常好的命題，他一個詞改變了過去我們過去講宣傳中國，宣傳，其實在英語里頭不是她們好的一個詞了，所以縣城實際說明中國，這說明了我們一個心態(tài)的變化，所謂說明就是把真實的情況，全面的情況，準確的做出這個傳達，宣傳有可能就是說的好的多一點，是吧，有時候可能會有偏頗，為什么必須這樣呢，當代中國正在發(fā)生深刻的變革，而中國和當代世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性的變化，中國的前途命運日益緊密的同世界的前途命運聯(lián)系在一起我們必須給世界一個完整的中國，使他了解到一個完整的中國，

　　另外我們也要針對國際上國際輿論上，一些別有用心的，少數(shù)敵對勢力給我們制造的負面的輿論，妖魔化中國的東西我們要澄清事實要批駁謠言，我們要說明真相使大家了解真實情況。

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