今年的“非常春運”猶在眼前；而從近期召開的廣州市兩會上傳出的最新權威數據顯示，廣州市目前共有流動人口466萬。如何在突發事件再次發生時管理好這支龐大的外來人口大軍？——這個問題，引起了社會各界的集體深思。昨日，有人大代表建議：不同行業性質的企業應當采取不同的休假制度，以避免返鄉人流的過度集中。

　　企業的人文關懷應成為常態

　　廣州市人大代表何澤明是白云區一家花卉種植企業的董事長，他在接受記者的采訪時首先介紹了自己的個人經驗：“我的企業跟一般的加工型企業不同，一到逢年過節，花卉的市場需求就越大，我們也就越忙。所以，在經過員工認可的前提下，我們采取了富有彈性的休假制度。結合員工的個人意愿，春節假期提前到年前，春節加班工資該幾倍就幾倍。這種制度，既避免了員工集體休假造成企業無法正常運轉的情況出現，也在客觀上為春運等社會事業分了憂。”

　　何澤明認為，不同性質的企業理應采取不同的休假制度。建議政府出臺更為細化的員工休假制度，把百貨零售業等服務業企業與工業企業加以區別對待。這無論對于企業，還是社會秩序，都是有利的。

　　在何澤明看來，工資待遇與人文關懷相比，不如“人文關懷”對穩定外來工秩序更有效。何澤明建議：春節期間不勝枚舉的“企業溫暖外來工”的人文關懷今后應成為一種常態，讓外來工真正把工廠視為自己的第二故鄉。

　　政府要跟出租屋主交朋友

　　最新數據顯示，廣州市的工業大區——番禺區目前共有102萬外來人口，接近廣州外來人口總數的四分之一。今年的“非常春節”，番禺區在廣大出租屋主的積極配合下，共有近30萬原本計劃回家過年的外來工放棄了返鄉計劃，其中相當大的一部分是在出租屋管理員和出租屋主的輪番勸說下才最終決定留下的。

　　針對出租屋“分散”的特點，番禺區流管部門提出：每個村子都要成立流管站，每間出租屋都分配給一名固定的出租屋管理員；出租屋管理員要跟出租屋主“交朋友”。在春節前夕挽留外來工留穗過年的工作中，這種長期存在的“朋友關系”派上了用場，出租屋主們積極響應番禺區的號召，房東邀房客吃團年飯，給房客派利市，給房客免春節期間的房租，一時間在番禺成了“時尚”。

　　番禺區出租屋流動人員管理辦公室主任黎梓華對何澤明的“人文關懷論”表示贊同：“要讓外來工們感受到政府是為他們服務的。只有這樣，遇到突發事件時，政府的號召和指揮才能得到廣大外來工的響應和配合。平時就該下足工夫，不要臨時抱佛腳。有了今年的特殊經驗，以后如果再次遇到類似的情況，我們的應對就會自如很多。”

　　●采取不同的休假制度，以避免返鄉人流的過度集中；

　　●要讓外來工感受到政府是為他們服務的。只有這樣，遇到突發事件時，政府的號召和指揮才能得到廣大外來工的響應和配合。(陳穗華、劉旦、賴偉行、文遠竹、任珊珊、胡利、張強、潘勤毅、劉文亮)