2月1日，《聯合國反腐敗公約》第二次締約國大會在印度尼西亞旅游勝地巴厘島落下帷幕。去年年末，同樣是在巴厘島，聯合國氣候變化大會為全球應對氣候變化制定出了“巴厘島路線圖”。氣候變暖正在成為全球必須面對的共同挑戰，而腐敗這一人類社會自形成以來從未根除的頑疾，同樣也是世界各國人民的公敵。此次的《聯合國反腐敗公約》第二次締約國大會也在竭力促成一個國際反腐機制的形成，旨在為各國通力解決腐敗問題找到一個世界反腐的“路線圖”

　　國際反腐機制正在形成

　　2003年10月31日，歷時兩年多起草完成的《聯合國反腐敗公約》(下稱《公約》)獲得了聯合國大會通過，成為聯合國歷史上第一個指導國際反腐敗斗爭的法律文件。2008年新年伊始，《公約》第二次締約國會議在印尼的巴厘島召開，來自世界100多個國家、聯合國下屬機構和其他國際組織以及多個非政府組織的1000多名代表出席了會議，中國政府也派團出席了這次重要的國際反腐大會。

　　本次會議首次探討建立大會審核機制的相關問題，主要討論了三大議題，即通過一系列手段提升各國反腐自我評估系統；確定反腐技術援助的必要性以及實施的方法，以降低各國在打擊腐敗時的技術門檻；為公約締約國會議建立一個審核機制。此次會議力求促進各國間的協助合作，加強各國反腐斗爭的評估審核，以將公約付諸行動。

　　大會期間，資產追回、刑事定罪、腐敗預防、國際合作等涉及國際反腐敗各層面合作都設立了專門的議題討論。此外還舉行了立法機構、私營部門、審查機構、民間社會和媒體等平行的系列論壇，共同為國際反腐合作出謀劃策。這樣一種多層次、全方位的反腐國際合作，在聯合國歷史上也是空前的。它表明國際反腐合作機制從某種程度已經開始形成，尤其是由聯合國毒品控制和犯罪預防辦公室與世界銀行共同發起的資產追回機制，正在全球范圍內得到更廣泛的認可和支持。

　　腐敗數據觸目驚心

　　腐敗是造成全球嚴重經濟、社會問題的主要原因之一，而懲治腐敗已成為全人類的一項共同的事業，對發展中國家和發達國家同樣重要，也涉及每個人的利益。本次會議上公布的幾組與腐敗相關聯的數據令人觸目驚心，同時也更進一步顯示出全球聯手懲治腐敗已是迫在眉睫。

　　據聯合國和世界銀行統計，每年犯罪活動、貪污受賄和逃稅在全球范圍的資金流達1萬億至1.6萬億美元。

　　與此形成鮮明對照的是，與會的世界銀行負責減除貧困和經濟管理的副行長丹尼爾·萊普齊格在大會期間的“資產追回”部長級圓桌會議列舉的幾組數據，更激發每一個有正義感的人對腐敗的零容忍。萊普齊格公布的數據表明每追回1億美元貪污資產，就意味著能為400萬兒童注射免疫藥物，或為25萬人口提供清潔水，或修建240公里的公路……

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