“我們會(huì)始終銘記為民宗旨……始終恪守廉潔的品德，始終秉承建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府的思想和工作目標(biāo)。”1月31日，再次當(dāng)選的上海市市長韓正率領(lǐng)上海市政府新領(lǐng)導(dǎo)班子與新聞界見面時(shí)如是說。

　　“我們要始終牢記‘兩個(gè)務(wù)必’……嚴(yán)于律己、勤政廉政，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧，運(yùn)用好人民賦予的權(quán)力，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。”這是1月26日，北京市新任市長郭金龍帶領(lǐng)北京市政府新領(lǐng)導(dǎo)班子與中外記者見面時(shí)所言。

　　這一段時(shí)間，31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市政府集中換屆，新當(dāng)選的地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子成員紛紛發(fā)表“施政演說”，其中都有廉潔自律的內(nèi)容，我們不妨稱之為“廉政宣誓”。

　　其實(shí)，像這樣的廉政宣誓并非現(xiàn)在才有。早在2003年1月28日，十六屆中共中央政治局就召開會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先是我們中央政治局的同志，一定要堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，正確行使人民賦予的權(quán)力，自覺接受廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督。2007年10月22日，新當(dāng)選的十七屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí)，胡錦濤總書記再次強(qiáng)調(diào)：我們一定牢牢秉持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，真心實(shí)意為人民辦實(shí)事、辦好事，努力促進(jìn)社會(huì)公平正義。我們一定自覺堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，堅(jiān)決做到清正廉潔、克己奉公，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，努力保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，使我們黨始終走在時(shí)代前列。

　　中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作了表率，從而使廉政宣誓漸漸成為中國政治的一道好風(fēng)景。

　　廉政宣誓這道風(fēng)景，好就好在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部向人民群眾鮮明地表達(dá)了清正廉潔、克己奉公的堅(jiān)定決心。一名官員廉潔與否，除了受制度環(huán)境等外部因素的影響外，就是看其有沒有廉潔的決心，能不能修身養(yǎng)性，控制自己的欲望。為什么在同樣的制度環(huán)境下，有的干部清如水潔如玉，能夠一心為公、一心為民，而有的干部卻大肆貪污受賄，誤黨禍國殃民呢？關(guān)鍵在于其有沒有清正廉潔、克己奉公的堅(jiān)定決心。所以，廉政宣誓的一個(gè)重要意義，就是領(lǐng)導(dǎo)干部敢于表白自己要廉潔自律。

　　廉政宣誓這道風(fēng)景，好還好在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部勇于讓新聞媒體、人民群眾來監(jiān)督自己的行為。“不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗”，那么，由誰來監(jiān)督官員權(quán)力的行使，又如何監(jiān)督？最好的辦法，就是讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，讓新聞媒體、人民群眾來監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以與記者見面等形式，發(fā)表自己的廉政誓言，并通過媒體公之于眾，不僅對(duì)自己是一種鞭策，也為新聞媒體、人民群眾的監(jiān)督提供了便利條件。所以，廉政宣誓的另一個(gè)重要意義，就是領(lǐng)導(dǎo)干部能夠自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

　　廉政宣誓作為國際上反腐敗的一種有效舉措，在我國剛剛起步，現(xiàn)在只是“上行下效”，還沒有成為一種成文的制度。不過，我們黨和國家的反腐制度，從來都是總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得來的。在2003年10月召開的中共十六屆三中全會(huì)上，中央政治局第一次向中央委員會(huì)報(bào)告工作。從此，一些地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子也開始向同級(jí)黨委全委會(huì)述職和報(bào)告工作，接受監(jiān)督。十七大新修訂的黨章，順理成章地將這一經(jīng)驗(yàn)做法作為一種制度固定下來。推而論之，廉政宣誓將來“升級(jí)“為反腐制度，也是可能的。到時(shí)候，它就不僅僅是中國政治的一道風(fēng)景了。(王治國）