河南信陽一年前出臺了一個公務人員中午不準喝酒的“禁酒令”，禁酒令執行一年來，有269名公職人員因違反禁酒令受到處理。據悉，信陽的禁酒令實行半年，就節省了4300萬元酒錢(1月27日央視“經濟半小時”)。

　　通過禁酒令，短短的半年信陽就節省了4300萬元酒錢。可見禁酒令在信陽取得了很大的成效。在為信陽的禁酒令叫好的同時，也有不少人在擔憂，信陽的禁酒令究竟能走多遠？

　　這些人的擔憂不能不說有一定的道理。因為禁酒令全國不少地方都出臺過，但好多都沒有取得明顯的效果，有的地方剛出臺禁酒令的時候，還能禁止住公務員中午喝酒，可是過不了多長時間，干部喝酒之風依舊。為什么會這樣？一個重要的原因就在于，“禁酒令”雖很嚴肅，但畢竟只是行政機關自己出臺的文件，其執行效果關鍵還在于行政機關的決心。也就是說，“禁酒令”是行政機關自己監督自己，自己約束自己。當行政機關沒有多大決心或內部有重大阻力時，效果往往就會打上折扣，這就注定了許多禁酒令只能治標，不能治本，只能治一時，不能治永久。

　　如何解決這一問題？我認為應把“禁酒令”寫進法律，靠獨立于行政機關的司法機關和群眾監督，恐怕效果會更好。而且這也是許多國家的做法。如美國相關法律規定，在任何情況下都嚴禁非營利性機構用公款買酒。

　　美國的法律為什么有如此的規定？大概就是因為酒和公務沒有多大的關系，相反，有時候喝酒還會影響工作。政府部門不是生產部門，它用的每一分錢，都來自納稅人，所以作為公務員，就更不能隨意糟蹋，而應該把工作放在第一位，把如何使納稅人的錢發揮出最大的效益放在第一位。

　　筆者注意到，正因為美國法律有了這些規定，在美國很少有公務員中午喝酒的。即使用公款買酒，也能輕易被發現。如最近美國國會的一份調查報告就指出，國會為各地貧困人口撥出的扶貧款被地方扶貧機構揮霍，扶貧人員甚至用這些窮人的救命錢買酒，為員工提供無息貸款和付過期賬單罰款等。

　　相對來講，我國法律卻缺少禁止公務員喝酒的相關規定，促使一些地方吃喝之風盛行。去年湖北某報報道，湖北省漢川市下發了一份文件，對各單位喝酒指標規定得清清楚楚，該市包括各局、各鄉鎮在內的105個單位，2006年需完成200萬元喝酒“任務”。中國每年浪費在酒上的公款究竟有多少，雖然很難舉出一個確切的數字，但相信這個數字一定不會小。貴州省政協委員、民建貴州省委秘書長李奕檣曾說，一個貧困縣的負責人告訴他，當地一年至少要用一卡車茅臺酒搞招待。有人據此算了一筆賬：如果每個縣一年公款消費100箱茅臺，以目前市價6000多元一箱計算，貴州全省的招待費用，僅喝茅臺這一項，就在5000萬元以上。這已經是非常保守的估計了。

　　他山之石可以攻玉，美國把禁酒寫進法律值得我們學習。建議在法律中明確規定，只要是公款，就不能買煙酒。只有上升為法律，才會發揮出最大的效果。現在我們都喜歡和國際接軌，有的還不惜成本出國考察，難道干部對自己的要求，就不能和國際接軌一下嗎？如果我們能有這樣的法律，還需要一個地方一個地方一而再地出臺禁酒令嗎？（作者: 肖華）