物價(jià)上漲是最近半年以來中國民眾和政府最為關(guān)心的問題。國家統(tǒng)計(jì)局局長謝伏瞻1月24日透露，2007年全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)上漲4.8%，比前年提高了3.3個百分點(diǎn)，其中食品價(jià)格上漲最快，達(dá)到12.3%。而在去年12月份，單月CPI就上漲了6.5%，這一數(shù)據(jù)暗示在新的一年，物價(jià)走勢仍相當(dāng)不容樂觀。

　　高企的物價(jià)讓家庭主婦不得不精打細(xì)算，也讓關(guān)注中國宏觀經(jīng)濟(jì)的人擔(dān)憂會不會因此引發(fā)嚴(yán)重的通貨膨脹。1月15日，國家發(fā)改委出臺措施對部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)，而截至1月25日，已有24個省份公布了列入臨時(shí)價(jià)格干預(yù)的商品和企業(yè)目錄。(新華社1月25日電)

　　政府采取積極的宏觀調(diào)控政策抑制物價(jià)上漲過快，是消除民眾緊張情緒的必要舉措。不過，同樣必要的，是要對當(dāng)前物價(jià)上漲的因素，以及如何解決由此帶來的民生問題，做出更為恰當(dāng)?shù)呐袛嗪蜎Q策，以從結(jié)構(gòu)上消除物價(jià)上漲對中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展所形成的制約。

　　自去年下半年以來的這一輪物價(jià)上漲，并不單純是國際因素使然，中國經(jīng)濟(jì)自身的結(jié)構(gòu)性因素在其中扮演了更為重要的角色。近年來GDP規(guī)模不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持較高速度，使中國已進(jìn)入工業(yè)化中期階段。在通過投資拉動產(chǎn)業(yè)升級推動工業(yè)化深入發(fā)展的同時(shí)，國內(nèi)需求已有較大幅度提高，能源、原材料和勞動力價(jià)格在不同程度上漲，環(huán)保和資金成本在增加，這些因素都使物價(jià)不能不漲。

　　中國以往物價(jià)特別是食品價(jià)格保持在相對較低的水平，跟以往所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段密切關(guān)聯(lián)。以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為例。在過去相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)，中國都把解決溫飽即食品數(shù)量當(dāng)作農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主要問題，同時(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展一直是作為工業(yè)發(fā)展的依附。這種發(fā)展戰(zhàn)略是應(yīng)當(dāng)時(shí)情況而制定，有其強(qiáng)大合理性，但又包含了對農(nóng)民利益的不公平對待。經(jīng)過多年努力，溫飽問題在中國已基本解決，民眾的食品需求，已進(jìn)入由求數(shù)量滿足到求質(zhì)量提升的新階段。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格因此提高，它帶動食品價(jià)格上漲，所反映的不僅是食品價(jià)格相對市場需求的正常狀態(tài)，也是對以往關(guān)注農(nóng)民利益不夠的反撥。

　　去年中國農(nóng)民增收的一個重要原因，就是食品價(jià)格上漲。這對鼓勵農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)是必要的。但又要看到，物價(jià)上漲主要影響的是中低收入家庭，一些城鎮(zhèn)居民因此減少了肉類食品的消費(fèi)，不少家庭的消費(fèi)水平有所降低。解決這一問題，繼續(xù)致力于將物價(jià)維持在較低水平，需要慎之又慎，因?yàn)槲飪r(jià)總體來說還是受市場供求關(guān)系影響。

　　正因如此，目前國家出臺的物價(jià)干預(yù)措施是臨時(shí)性的。從長遠(yuǎn)和根本來看，要防止物價(jià)上漲引發(fā)嚴(yán)重的通貨膨脹，就要對解決民生問題有新措施。至少要做以下兩個方面的工作：一是要對低收入家庭根據(jù)物價(jià)上漲情況及時(shí)增加補(bǔ)貼，以保證他們的日常消費(fèi)特別是食品消費(fèi)不受大的影響。在這一點(diǎn)上，上海已開始嘗試。二是要通過制度改革加強(qiáng)收入分配的公平性，提高中下層收入民眾的收入水平，使他們能夠在經(jīng)濟(jì)上從容面對物價(jià)上漲壓力。

　　只要民生問題解決到位，物價(jià)上漲并不可怕，民眾在物價(jià)上漲中就不會喪失對發(fā)展前景的信心，也不會喪失對改變分配不均局面的期待。否則，如果中下收入階層民眾對改善自身生存處境，普遍不再抱有多大希望，物價(jià)上漲就必然引發(fā)大規(guī)模的心理恐慌，由此所造成的就不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是社會問題，就會沖擊中國改革開放大業(yè)的深入開展。在如何通過制度創(chuàng)新提升民眾對物價(jià)上漲的耐受性上，顯然還需要做出巨大努力。

　　□夢洲(北京 學(xué)者)