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            對官場“小”腐敗的無奈

            2008年01月21日 11:17 來源:中國新聞網 發表評論

              中新網1月21日電 香港《大公報》1月20日發表資深評論員秦曉鷹題為《對官場“小”腐敗的無奈》的文章說,對于今天中國官場“小”腐敗的認可和無奈,是廉政的悲哀、縱容的無奈!過去說,貪污與浪費是極大的犯罪。現在呢?貪污仍是極大的犯罪,但浪費似乎已經被赦免,而且日漸成為體面生活的表征與支撐了。

              文章原文摘錄如下:

              每到年底,各機關的頭頭腦腦都要召開或參加“廉政打招呼會”。前不久,某市一位副市長針對市屬各局的局長處長科長反映工資低待遇差的牢騷,在“打招呼”會上說了這樣一番話。話說得很直白也很耐人尋味。故摘錄如下──

              “你們就知足吧,諸位已經過得很體面了。看看你們身上穿的、手上戴的、嘴里吃的,出門開的,家人用的。屋里擺著的是四季不敗之花,餐桌放著的是時令鮮果,再加上每年少則一次多則兩、三次的出國,這些,就憑你們的工資,能行嗎?”副市長對下屬們優越生活之來源了如指掌,他舉了一個帶點黑色幽默的例子:“有時我總納悶,各位穿的衣服雖說件件都是做工精細的外國名牌,可為什么看上去總是那么不諧調不舒服呢?不是肥了就是瘦了,罩在身體不是緊繃繃,就是松垮垮。按理說,買一件如此昂貴的東西總要掂量掂量,哪能不合體就往外掏幾千塊錢亂買呀?別說自己別扭,回家還招老婆罵。可我再一想,這些還不都是下面人給你們的‘進貢’!不要白不要……”

              副市長話音未落,下面已是一片尷尬的笑聲。不過,這笑聲里卻也摻和著某種心領神會。副市長最后用一段實實在在的話對他管轄的各局局長們加以勸誡:“一個人這輩子過上像你們這樣體面的生活,還有何求呀?再提什么要求,那可就是奢求了!所以呀,我勸大家到此為止,還是想想怎么做好工作吧。”

              說實話,我對這位市領導的講話方式頗為欣賞,自然、實在、沒有什么高調也沒有裝腔作勢,就像鄰家大哥或大叔在與你拉“家常”。但是,我贊賞談話的方式卻并不贊同他的講話內容!因為從這番講話中,我們可以清楚地看到,它的背后卻有著一種對于今天中國官場“小”腐敗的認可和無奈。他的話中的確沒有司空見慣聽慣的大道理,但這并不說明大道理已經派不上用場,而是因為那些大道理已經管不了他的下屬們心中的那些“小道理”“小九九”。所以,我們這位副市長才不會再去深究那種所謂“體面生活”背后的不體面的來源。與其說這是廉政打招呼的談話,不如說是廉政的悲哀、縱容的無奈!副市長的用意是善良的,他無非是要規勸下屬,不要把小腐敗弄成大腐敗,不要讓那些百姓尚可忍受的、上級睜只眼閉只眼的事情發展到不可收拾、天怨人怒的地步。

              然而,這種適合可止的規勸對于少數國家公職人員來說只能是一種可笑的愿望、無力的遏止和危險的善良!因為:一則這種人的欲望或者說“致富”的欲望是無止境的。誠如英國科學家牛頓所說,我能計算出天體運行卻不能計算出人性的瘋狂;二則以GDP論高低的政績觀已成為決定公務員職務升遷的一種潛規則,況且在比富斗富炫富的社會漩渦中,公務員們豈能置身于外?更何況,許多人擔任公職的初衷就是“要過穩定而富足的生活”;三則權力大財富小的心理失衡不斷刺激著某些公職人員的權力尋租行為。而恰恰是前面所說的“體面生活”給某些人的權力尋租找到了充足的借口、壯了他們的膽!

              事實上,在某些地方和領域里,官場上越演越烈的比富斗富炫富相互攀比早已是公開的秘密。不久前,本人曾走過一趟“長征路”。有件事令我吃驚不已。眾所周知,當年中國工農紅軍二萬五千里長征經過的地方至今還有相當一部分區縣屬于“國貧”“省貧”地區。雖然缺糧的現象已不多,但缺水缺電缺錢缺信息缺師資卻是俯拾皆是。然而就在某山區貧困縣,我卻看見了一座十分現代的政府辦公大樓。整個建筑采用的是當代世界十分流行的不對稱結構,通體是銀灰色的光亮派風格。不僅如此,大樓旁邊竟還有一座同樣氣派的廳堂式的“會議中心”!難怪有人說,在中國一些縣里蓋的政府樓比得上某些中等發達國家的總統府。可以想見,在這種體面場所里辦公的公務員們也必然會逐漸追求一種與之匹配的“體面生活”。

              于是,在薪酬有限的條件下,私客公請、公交車私開、出國旅游、禮品支出、家居改善、帶薪讀研、節日“走訪”、出差“參觀”、洗腳按摩、娛樂健身……也就必然成為我們的公務員維持“體面”生活不可或缺的方方面面,這種集體揮霍的驚人程度絕不亞于一些遭人譏笑又被人羨妒的大款們的擺闊。過去說,貪污與浪費是極大的犯罪。現在呢?貪污仍是極大的犯罪,但浪費似乎已經被赦免,而且日漸成為體面生活的表征與支撐了。可以說,體面生活的不體面來源就是這種國家行政經費的無節制開支,就是這種納稅人稅款的無監督浪費。而我所以把那種為國家公職人員“體面生活”開脫與辯護的言論稱之為危險的善良,就是因為它的客觀效果不是愛而是害。要知道,人不會把錢帶進墳墓,而錢卻能給人帶來精神與肉體的死亡。

              據有關數據顯示,截至2007年底,中國城鎮居民年均可支配收入為11759元,農村居民人均年純收入為3587元。以國家統計局發布的人口分布情況看,目前中國農村人口為7.5億左右。也就是說,至少有7億人年收入不到4000元。這還沒有考慮物價上漲的因素。

              在這樣的前提下,以實現公共管理和公共服務為職責的國家公務員的體面生活應該是個啥模樣、啥標準呢?盡管這又將是一篇大文章,另有一番大學問,需要有大智慧。但無論怎樣,寬赦公職者的浪費、宣揚不光彩的體面、炫耀少數人的富有,都是對建立和諧社會的反諷,也反映出社會分配規則上的缺失與不公。

            編輯:劉雨生】
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