為了確保評選結果的公平公正，2007年度國家科技獎勵評審采取了多項新的措施。日前，記者采訪了國家科技獎勵工作辦公室主任陳傳宏，請他詳細介紹了這些新舉措。

　　自我完善推薦評審程序和機制

　　記者：近年來國家科學獎勵的體系一直在不斷完善，今年有哪些新變化？

　　陳傳宏：計算機遴選專家是今年評審的一個亮點。具體的操作方法是：根據每年申報的項目情況建成一個龐大的專家數據庫，再從數據庫當中隨機選取專家，減少了人為干擾。加強信息化建設一直是我們努力的方向之一，2007年我們進一步完善了國家科技獎勵評審信息系統，開發了專家遴選算法和回避算法，建立了管理人員隨機分配管理評審組系統和評審專家隨機分配系統的機制，為“隨機雙盲”和“封閉管理”評審機制的實施提供了堅實基礎。

　　優化學科專業分類和代碼，調整學科專業評審組設置。為加強評審專家遴選的針對性和準確性，實現靠計算機遴選專家，我們針對學科專業分類不科學，特別是一些三級學科分類過粗的問題，結合評審工作實際，與有關專家學者開展了學科分類的軟課題研究，提出了“評審單元”概念，建立了一套較為科學的學科分類體系。在此基礎上，還調整了評審組設置及評審組的評審范圍，特別是關注了交叉學科、新興學科的評審問題，建立了以評審單元為基本結構的學科專業評審組，并在評審組中設立若干網絡評審組，進一步減小了網絡評審的學科專業跨度，加大了同行評審力度。

　　實行網絡評審工作封閉管理，隨機確定網絡評審組管理人員。為了防止評委泄密和人為干預，2007年評審前，我們專門制訂了《國家科技獎勵初評專家名單保密辦法》，網絡評審工作開始后，所有負責網絡評審管理工作的人員進行集中培訓，簽訂保密承諾書，并在網絡評審期間實行全程集中封閉管理。同時，在管理方面也采取切實有效的措施，規定各專業處評審組管理人員在確定完評審組專家結構和審核“長名單”之后，不再負責本人分管網絡評審組的網絡評審管理工作，由計算機隨機確定一位本處以外工作人員，負責隨機從“長名單”中挑選三分之一的專家參與網絡評審，使管理人員和評審專家全部實行“雙盲”，包括辦公室領導也不了解誰負責什么專業組，也不知道最后是什么專家參與評審。這樣將領導的審核關口前移，減少了直接參與人數，既明確了責任主體，防止了泄密和人為干預，又發揮了專業處管理人員的作用，減輕了管理人員的壓力。

　　采取了加強評審專家名單保密的配套措施。除了隨機遴選專家和對管理人員實行封閉管理以外，還通過縮短網絡評審時間、推遲下發評審通知、統一管理工作人員通信設備等措施，減少了評審專家名單外泄的機會和可能性。會議期間，還封閉評委住宿區和餐廳，非評委和工作人員不得進入，進一步減少了完成人與評委在會議期間非正常接觸的可能性。

　　堅持國家自然科學獎海外同行專家評審制度。為了使評選與國際接軌，這幾年我們都邀請了海外專家參與評審，以使我們這個成果更加客觀，更加真實。海外專家有中國人，也有外國人，我們也邀請到了諾貝爾獎的評委。他們對我們的評審方式和評審成績給予了高度評價，認為我們這個系統非常科學。

　　社會監督保證公平公正公開

　　記者：社會監督是保證公平、公正、公開的一個重要方面，在這方面又采取了哪些措施呢？

　　陳傳宏：為便于社會監督，我們加大了對國家科技獎勵各級評審組織評審結果的公開力度，將國家科技獎勵項目受理結果、評審組初評結果、評審委員會評審結果在國家科技獎勵網站、國家科學技術部網站及時公布。同時還要求各推薦單位和項目完成單位對本單位推薦項目按規定公布相應內容。

　　國家科學技術獎勵委員會于2006年正式成立了由科技、管理、知識產權保護、紀檢等方面的專家、學者和管理人員組成的首屆科學技術獎勵監督委員會。2007年，科學技術獎勵監督委員會啟動了相關的監督工作，對國家科技獎勵評審工作，特別是項目異議和群眾來信反映問題辦理工作實施了審核把關。

　　為加強國家科技獎勵評委的自律意識，我們在加強評委相關科技獎勵政策培訓和明確評委責任義務的基礎上，要求評委在評審前簽署誠信評審承諾書。同時，配合專家信譽制度的實施，我們對國家科技獎勵評審過程實施全程記錄。同時建立和完善了國家科技獎勵項目異議處理辦法，既鼓勵單位、個人提出異議，保證對提出異議者的身份保密，又注重保護項目完成人的合法權益，嚴格規定異議必須按照規定程序和途徑提出和處理，并規范了對信訪反映問題的調查處理機制。

　　此外還主動接受人大、政協監督和社會監督。每年兩會后，我們主動與提出建議和提案的代表和委員進行溝通與聯系，通報情況、聽取意見，充分發揮人大代表、政協委員對科技獎勵的監督、指導作用。今年，我們收到人大、政協關于科技獎勵工作提案6件，都按照要求進行了及時處理。在國家科技獎勵初評會議期間和國家科技獎勵大會期間，通過發放調查問卷的方式，聽取評委、候選人和獲獎人對國家科技獎勵政策、評審程序和辦公室服務質量的意見，并對問卷中提出的意見和建議進行認真研究和評審，積極吸收采納，對批評和不滿意項進行認真分析，查找根源，認真進行糾正和整改。結合軟課題研究，在辦公室網站刊登《完善國家科技獎勵制度調查問卷》，廣泛聽取社會各界對國家科技獎勵的意見和建議。

　　激勵科技人員勇攀高峰

　　記者：如何體現國家科技獎的導向作用？

　　陳傳宏：大家都知道，獎勵是激勵科技人員永攀科技高峰的重要機制之一。獎勵，不僅對科技工作者、對科學家團隊來說是工作的肯定，更是科技發展的導向。獎勵什么、不獎勵什么，這對整個科技的方向具有指導性作用。

　　獎勵是科技工作的重要組成部分，也是國家宏觀調控的重要杠桿之一。它充分體現了黨和政府對科技人員的高度重視，體現了黨和政府對科學家的關心和愛護，也是我們黨歷來倡導的尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創造的體現。應該說，改革開放以來，獎勵的數量是大幅度減少的。盡管我們每年產生出幾百項獎項，但相對于整個從事科技人員隊伍來講，還是一個極小的比例。

　　我們希望獎勵能起到榜樣性作用，通過獎勵一小部分人，帶動整個隊伍的發展。這樣一來，獎勵是否公平、公正就尤為重要。要讓大家都覺得我們這個科技獎勵的評審過程當中，確實避免了不端行為的發生，確實凈化了我們獎勵這片凈土，使我們產生出的結果得到科技界、得到社會的公認。（記者田雅婷 齊芳）